План противодействия коррупции Калужского УФАС России 2016-2017
План противодействия коррупции Управления Федеральной антимонопольной службы по Калужской области на 2016 - 2017 гг. |
№ п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат |
1. | Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | |||
1.1. | Обеспечение действенного функционирования Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Калужской области по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | Магер А.А. Чуриков М.А. Дерюгин А.В. Минаев С.А. Яшенкова В.А. Афанасьева С.В.
| В течение всего периода Ежеквартально |
|
№ п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат |
1.2. | Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими. Обеспечение контроля своевременности представления указанных сведений. | Минаев С.А. Яшенкова В.А. | Ежегодно, до 30 апреля | Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи. |
1.3. | Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и размещение указанных сведений на официальном сайте Калужского УФАС России, в соответствии с Перечнем должностей, замещение которых влечет за собой размещение на официальном сайте Калужского УФАС России. | Минаев С.А. | В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений | Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Калужском УФАС России. |
1.4. | Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Калужского УФАС России. | Минаев С.А. Яшенкова В.А. | Ежегодно, до 1 октября | Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими Калужского УФАС России. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений. |
1.5. | Организация и проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Калужского УФАС России | Минаев С.А. Яшенкова В.А. | В течение всего периода в случае появления оснований | Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям. |
1.6. | Организация и проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными служащими Калужского УФАС России запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, а также применение соответствующих мер дисциплинарной ответственности | Минаев С.А. Яшенкова В.А. | В течение всего периода | Проведение проверок в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации. Принятие мер дисциплинарной ответственности. |
1.7. | Осуществление контроля за расходами гражданских служащих в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации | Минаев С.А. Яшенкова В.А. | В течение всего периода | Предотвращение и выявление нарушений со стороны гражданских служащих. В случаях установления фактов нарушений принятие своевременных и действенных мер |
1.8. | Осуществление контроля исполнения государственными служащими Калужского УФАС России обязанности по уведомлению о выполнении иной оплачиваемой работы | Минаев С.А. Яшенкова В.А. | В течение всего периода | Соблюдение гражданскими служащими Калужского УФАС России требований части 2 статьи 14 и п/п 17 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской |
|
|
|
| Федерации», в том числе в части отсутствия конфликта интересов. В случае установления нарушений - проведение проверок и принятие мер дисциплинарной ответственности |
1.9. | Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих Калужского УФАС России о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений | Магер А.А. Чуриков М.А. Минаев С.А. Яшенкова В.А.
| В течение всего периода | Регистрация уведомлений и проверка сведений о случаях обращения к гражданскому служащему Калужского УФАС России в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений или о ставших известными фактах обращения к иным государственным гражданским служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений. Информирование органов прокуратуры, а при необходимости и правоохранительных органов. |
1.10. | Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, у гражданских служащих Калужского УФАС России, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации | Минаев С.А. Яшенкова В.А. | постоянно | Профилактика возникновения конфликта интересов. При необходимости проведение проверок в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации. |
1.11. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными служащими Калужского УФАС России ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции. Анализ соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. | Минаев С.А. Яшенкова В.А. | В течение всего периода | Проведение консультаций. Индивидуальные беседы с гражданами, поступающими на государственную службу. |
1.12. | Организация антикоррупционного просвещения, правового воспитания и популяризации этических стандартов поведения государственных служащих Калужского УФАС России | Минаев С.А. Яшенкова В.А. | В течение всего периода | Реализация мероприятий Плана семинаров-совещаний ФАС России на 2016 и 2017 гг. |
1.13. | Обеспечение прохождения повышения квалификации государственными служащими Калужского УФАС России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Минаев С.А. Яшенкова В.А. | В течение всего периода | Повышение квалификации государственных служащих Калужского УФАС России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в образовательных учреждениях, реализующих соответствующие образовательные программы по государственному заказу. |
1.14. | Организация работы по формированию кадрового резерва Калужского УФАС России и повышение эффективности его использования | Минаев С.А. Яшенкова В.А. | В течение всего периода | Включение в кадровый резерв Калужского УФАС России на конкурсной основе для своевременного замещения вакантных должностей в соответствии с квалификацией и опытом работы. |
1.15. | Сбор, систематизация, рассмотрение обращений граждан и гражданских служащих о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного управления в данной организации входили в должностные (служебные) обязанности государственного гражданского служащего. Контроль соблюдения бывшими гражданскими служащими требований ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». | Минаев С.А. Яшенкова В.А. | В течение всего периода | Учет и рассмотрение Комиссией поступающих обращений от гражданских служащих и от бывших гражданских служащих. Учет и рассмотрение Комиссией поступающих в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 26 сообщений. |
1.16. | Представление отчетности о реализации мер по противодействию коррупции | Тимахов Н.Н. | Один раз в квартал | Подготовка и направление в Управление государственной службы ФАС России отчета о ходе реализации мер по противодействию коррупции в ФАС России |
2. | Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Калужского УФАС России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | |||
2.1. | Увеличение информационной открытости и прозрачности закупочной деятельности Калужского УФАС России | Магер А.А. Чуриков М.А.
| В течение всего периода | Увеличение доли, в денежном выражении, конкурентных способов определения поставщиков |
|
|
|
| (подрядчиков, исполнителей), предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44 «О контрактной системе в сфер закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», таких как, конкурсы (открытые, открытые с ограниченным участием, открытые двухэтапные, закрытые, закрытые с ограниченным участием, закрытые двухэтапные), аукционы (электронные, закрытые), запрос котировок, запрос предложений, по отношению к закупкам у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения конкурентных способов, а также закупок малого объема, при осуществлении Калужским УФАС России государственных закупок. |
2.2 | Внедрение компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения «Справки БК» и «Справки ГС» | Минаев С.А.
| В течение 3-х месяцев после установления данной обязанности соответствующим нормативноправовым актом | Осуществление автоматизированного сбора и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими. |
3. | Взаимодействие Калужского УФАС России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Калужского УФАС России | |||
3.1. | Обеспечение размещения на официальном сайте Калужского УФАС России в сети Интернет информации об антикоррупционной деятельности Калужского УФАС России, ведение специализированного подраздела «Противодействие коррупции». | Минаев С.А.
| В течение всего периода | Размещение в указанном разделе информации в соответствии с требованиями, установленными приказом Минтруда России от 07.10.2013 № 530н «О требованиях к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов...» Обеспечение открытости и доступности информации. |
3.2. | Обеспечение эффективного взаимодействия Калужского УФАС России с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в работе по противодействию коррупции. | Магер А.А. Чуриков М.А. Минаев С.А.
| В течение всего периода | Участие в мероприятиях по вопросам противодействия коррупции. |
3.3. | Обеспечение эффективного взаимодействия Калужского УФАС России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Калужским УФАС России | Афанасьева С.В. | В течение всего периода | Своевременное представление СМИ установленной законодательством Российской Федерации информации. Участие в пресс-конференциях. Подготовка публикаций, репортажей, социальной рекламы и т.д. |
3.4. | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Калужском УФАС России и организация проверки таких фактов | Афанасьева С.В. | В течение всего периода | Анализ информации. При необходимости инициирование проведения проверок. |
4. | Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Калужском УФАС России с учётом специфики ее деятельности | |||
4.1. | Введение в практику работы Комиссий по рассмотрению антимонопольными органами дел о нарушении антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе видео и аудиозаписи заседания, с полугодовым сроком хранения электронных носителей информации. Ведение аудиозаписи предусмотрено п. 3.96 Административного регламента, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 №339. | Структурные подразделения Калужского УФАС России | постоянно | Учёт соответствующих расходов при формировании бюджетов ЦА и территориальных органов ФАС России. Снижение коррупционных рисков при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства. Обеспечение принципа открытости в деятельности антимонопольных органов. |
4.2. | Осуществление личного приёма граждан должностными лицами Калужского УФАС России только в помещениях, оборудованными средствами аудио и видеозаписи. | Магер А.А. Чуриков М.А.
| постоянно | Снижение коррупционных рисков. Обеспечение коррупционной безопасности для должностных лиц Калужского УФАС России при исполнении ими должностных обязанностей. |
4.3 | Внедрение системы электронных пропусков для контроля режима доступа в Калужское УФАС России с изданием соответствующего нормативно-правового акта Калужского УФАС России | Минаев С.А. Магер А.А. Чуриков М.А.
| до 31.12.2017 | Эффективный контроль допуска. Безопасность сотрудников Калужского УФАС России. Снижение коррупционных рисков. |