План противодействия коррупции Калужского УФАС России 2016-2017

План противодействия коррупции Управления Федеральной антимонопольной службы по Калужской  области на 2016 - 2017 гг.

 

п/п

Мероприятия

Ответственные

исполнители

Срок

исполнения

Ожидаемый результат

1.

Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими

должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1.

Обеспечение действенного функционирования Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Калужской области по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

Магер А.А.

Чуриков М.А.

Дерюгин А.В.

Минаев С.А.

 Яшенкова В.А.

Афанасьева С.В.

 

В течение всего периода

Ежеквартально

  1. Рассмотрение уведомлений о конфликте интересов, регулирование конфликта интересов в отношении федеральных государственных гражданских служащих Калужского УФАС России (далее - гражданские служащие), принятие мер по обеспечению соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению.
  2. Подготовка отчетов о деятельности комиссии Калужского УФАС России по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Минтруд России.

 

п/п

Мероприятия

Ответственные

исполнители

Срок

исполнения

Ожидаемый результат

1.2.

Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими. Обеспечение контроля своевременности представления указанных сведений.

Минаев С.А.

 Яшенкова В.А.

Ежегодно, до 30 апреля

Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи.

1.3.

Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и размещение указанных сведений на официальном сайте Калужского УФАС России, в соответствии с Перечнем должностей, замещение которых влечет за собой размещение на официальном сайте Калужского УФАС России.

Минаев С.А.

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Калужском УФАС России.

1.4.

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Калужского УФАС России.

Минаев С.А.

 Яшенкова В.А.

Ежегодно, до 1 октября

Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими Калужского УФАС России. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений.

 

 

1.5.

Организация и проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Калужского УФАС России

Минаев С.А.

 Яшенкова В.А.

В течение всего периода в случае появления оснований

Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям.

1.6.

Организация и проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными служащими Калужского УФАС России запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, а также применение соответствующих мер дисциплинарной ответственности

Минаев С.А.

 Яшенкова В.А.

В течение всего периода

Проведение проверок в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Принятие мер дисциплинарной ответственности.

1.7.

Осуществление контроля за расходами гражданских служащих в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации

Минаев С.А.

 Яшенкова В.А.

В течение всего периода

Предотвращение и выявление нарушений со стороны гражданских служащих. В случаях установления фактов нарушений принятие своевременных и действенных мер

1.8.

Осуществление контроля исполнения государственными служащими Калужского УФАС России обязанности по уведомлению о выполнении иной оплачиваемой работы

Минаев С.А.

 Яшенкова В.А.

В течение всего периода

Соблюдение гражданскими служащими Калужского УФАС России требований части 2 статьи 14 и п/п 17 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской

 

 

 

 

 

 

Федерации», в том числе в части отсутствия конфликта интересов.

В случае установления нарушений - проведение проверок и принятие мер дисциплинарной ответственности

1.9.

Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих Калужского УФАС России о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Магер А.А.

Чуриков М.А.

Минаев С.А.

 Яшенкова В.А.

 

В течение всего периода

Регистрация уведомлений и проверка сведений о случаях обращения к гражданскому служащему Калужского УФАС России в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений или о ставших известными фактах обращения к иным государственным гражданским служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений. Информирование органов прокуратуры, а при необходимости и правоохранительных органов.

1.10.

Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, у гражданских служащих Калужского УФАС России, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации

Минаев С.А.

 Яшенкова В.А.

постоянно

Профилактика возникновения конфликта интересов.

При необходимости проведение проверок в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

 

1.11.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными служащими Калужского УФАС России ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции.

Анализ соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Минаев С.А.

 Яшенкова В.А.

В течение всего периода

Проведение консультаций. Индивидуальные беседы с гражданами, поступающими на государственную службу.

1.12.

Организация антикоррупционного просвещения, правового воспитания и популяризации этических стандартов поведения государственных служащих Калужского УФАС России

Минаев С.А.

 Яшенкова В.А.

В течение всего периода

Реализация мероприятий Плана семинаров-совещаний ФАС России на 2016 и 2017 гг.

1.13.

Обеспечение прохождения повышения квалификации государственными служащими Калужского УФАС России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Минаев С.А.

 Яшенкова В.А.

В течение всего периода

Повышение квалификации государственных служащих Калужского УФАС России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в образовательных учреждениях, реализующих соответствующие образовательные программы по государственному заказу.

 

 

1.14.

Организация работы по формированию кадрового резерва Калужского УФАС России и повышение эффективности его использования

Минаев С.А.

 Яшенкова В.А.

В течение всего периода

Включение в кадровый резерв Калужского УФАС России на конкурсной основе для своевременного замещения вакантных должностей в соответствии с квалификацией и опытом работы.

1.15.

Сбор, систематизация, рассмотрение обращений граждан и гражданских служащих о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного управления в данной организации входили в должностные (служебные) обязанности государственного гражданского служащего.

Контроль соблюдения бывшими гражданскими служащими требований ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Минаев С.А.

 Яшенкова В.А.

В течение всего периода

Учет и рассмотрение Комиссией поступающих обращений от гражданских служащих и от бывших гражданских служащих.

Учет и рассмотрение Комиссией поступающих в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 26 сообщений.

1.16.

Представление отчетности о реализации мер по противодействию коррупции

Тимахов Н.Н.

Один раз в квартал

Подготовка и направление в Управление государственной службы ФАС России отчета о ходе реализации мер по противодействию коррупции в ФАС России

2.

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Калужского УФАС России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1.

Увеличение информационной открытости и прозрачности закупочной деятельности Калужского УФАС России

Магер А.А.

Чуриков М.А.

 

В течение всего периода

Увеличение доли, в денежном выражении, конкурентных способов определения поставщиков

 

 

 

 

 

 

(подрядчиков, исполнителей), предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44 «О контрактной системе в сфер закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», таких как, конкурсы (открытые, открытые с ограниченным участием, открытые двухэтапные, закрытые, закрытые с ограниченным участием, закрытые двухэтапные), аукционы (электронные, закрытые), запрос котировок, запрос предложений, по отношению к закупкам у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения конкурентных способов, а также закупок малого объема, при осуществлении Калужским УФАС России государственных закупок.

2.2

Внедрение компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения «Справки БК» и «Справки ГС»

Минаев С.А.

 

В течение 3-х месяцев после установления данной обязанности соответствующим нормативно­правовым актом

Осуществление автоматизированного сбора и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими.

 

 

3.

Взаимодействие Калужского УФАС России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации

о деятельности Калужского УФАС России

3.1.

Обеспечение размещения на официальном сайте Калужского УФАС России в сети Интернет информации об антикоррупционной деятельности Калужского УФАС России, ведение специализированного подраздела «Противодействие коррупции».

Минаев С.А.

 

В течение всего периода

Размещение в указанном разделе информации в соответствии с требованиями, установленными приказом Минтруда России от 07.10.2013 № 530н «О требованиях к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов...» Обеспечение открытости и доступности информации.

3.2.

Обеспечение эффективного взаимодействия Калужского УФАС России с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в работе по противодействию коррупции.

Магер А.А.

Чуриков М.А.

Минаев С.А.

 

В течение всего периода

Участие в мероприятиях по вопросам противодействия коррупции.

3.3.

Обеспечение эффективного взаимодействия Калужского УФАС России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Калужским УФАС России

Афанасьева С.В.

В течение всего периода

Своевременное представление СМИ установленной законодательством Российской Федерации информации. Участие в пресс-конференциях. Подготовка публикаций, репортажей, социальной рекламы и т.д.

 

 

3.4.

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Калужском УФАС России и организация проверки таких фактов

Афанасьева С.В.

В течение всего периода

Анализ информации. При необходимости инициирование проведения проверок.

4.

Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Калужском УФАС России

с учётом специфики ее деятельности

4.1.

Введение в практику работы Комиссий по рассмотрению антимонопольными органами дел о нарушении антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе видео и аудиозаписи заседания, с полугодовым сроком хранения электронных носителей информации. Ведение аудиозаписи предусмотрено п. 3.96 Административного регламента, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 №339.

Структурные подразделения Калужского УФАС России

постоянно

Учёт соответствующих расходов при формировании бюджетов ЦА и территориальных органов ФАС России.

Снижение коррупционных рисков при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства. Обеспечение принципа открытости в деятельности антимонопольных органов.

4.2.

Осуществление личного приёма граждан должностными лицами Калужского УФАС России только в помещениях, оборудованными средствами аудио и видеозаписи.

Магер А.А.

Чуриков М.А.

 

постоянно

Снижение коррупционных рисков. Обеспечение коррупционной безопасности для должностных лиц Калужского УФАС России при исполнении ими должностных обязанностей.

4.3

Внедрение системы электронных пропусков для контроля режима доступа в Калужское УФАС России с изданием соответствующего нормативно-правового акта Калужского УФАС России

Минаев С.А.

  Магер А.А.

Чуриков М.А.

 

до 31.12.2017

Эффективный контроль допуска. Безопасность сотрудников Калужского УФАС России. Снижение коррупционных рисков.