Итоги пресс-конференции, посвященной рассмотрению дела о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе

           09.09.2020 года в 10 часов 00 минут в Калужском УФАС России состоялась пресс-конференция, посвященная результатам рассмотрения дела о нарушении Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», выразившемся в распространении ненадлежащей рекламы финансовых услуг лицом, не имеющим соответствующей лицензии, разрешения, аккредитации, не включенным в соответствующий реестр и не являющимся членом соответствующей саморегулируемой организации, а также в гарантированности доходности вложений.

           В адрес Калужского УФАС России поступил материал, направленный Отделением по Калужской области Главного управления Центрального банка РФ по Центральному федеральному округу, в отношении юридических лиц: Общество с ограниченной ответственностью «Ваш финансовый помощник» и Потребительское общество «Потребительское общество национального развития», размещающих с апреля месяца 2020 года на телевизионном канале «НТВ» рекламные объявления о привлечении денежных средств по программе накоплений «Кубышка» с обещаемой доходностью 15% годовых, следующего содержания:

           «Ваш Финансовый помощник. г. Калуга, пл. Победы, д. 2 || г. Обнинск, пр-т Маркса, д. 79. Обслуживание членов Заёмщика, ИНН 7704452503, ОГРН 1187746258259 обеспечивает ООО «ВФП», ИНН 7703426797, ОГРН 1177746436746 на основании Договора оказания услуг. Предпринимательские риски Заёмщика застрахованы в НКО «МОВС», № ПР КПО_00030 от 12.02.2020 г. Условия действительны до 31.12.2020 г. Подробнее по тел. 8 800 707 74 99. Не является публичной офертой. Реклама».

           «Ваш Финансовый помощник. Программа накоплений «Кубышка» 15% годовых * Выплата процентов ежемесячно. 8 800 707 74 99  звонок бесплатный. При досрочном расторжении проценты рассчитываются по ставке 0,1% годовых, исходя из фактического срока займа, если денежные средства находились у Заёмщика менее 90 дней. Если денежные средства находились у Заёмщика более 90 дней, то проценты рассчитываются по ставке 15% годовых. Предложение действует для членов  Заёмщика. Размер взноса для вступления 100 руб., 1000 руб. ежегодный минимальный паевой взнос. С физических лиц удерживается НДФЛ».

           «Программа накоплений «Кубышка» 15% годовых* *Программе «Кубышка». «Заем принимает Потребительское общество «Потребительское общество национального развития» (далее - Заёмщик) на срок 367 дней. Минимальная сумма займа 50 000 руб. Максимальная сумма займа 5 000 000 руб. Пополнение возможно в течение всего срока действия Договора» (далее рекламная публикация).

             В результате рассмотрения поступившего обращения по существу и изучения дополнительно собранных доказательств установлено, что информация, содержащаяся в рекламных объявлениях, обладает всеми признаками рекламы  деятельности лиц ООО «ВФП» и ПО «ПО-НР» и оказываемых ими услуг, направленных на привлечение внимания к финансовой услуге по привлечению денежных средств населения под высокий процент (15% годовых).

             Из представленных документов следует, что ООО «ВФП» действует как исполнитель, оказывает услуги по обслуживанию пайщиков ПО «ПО-НР» на основании договора возмездного оказания услуг. В рекламной публикации указано, что заем принимает ПО «ПО-НР», а ООО «ВФП» является лишь его агентом, действующим на основании договора возмездного оказания услуг.

            Согласно договору оказания рекламных услуг ООО «ВФП» является Исполнителем и оказывает ПО «ПО-НР» (Заказчик) рекламные услуги.      

            Анализируя содержание вышеуказанных рекламных публикаций, можно прийти к выводу, что информация, содержащаяся в них, обладает всеми признаками рекламы деятельности ПО «»ПО-НР».

           Вместе с тем, реклама должна соответствовать требованиям, установленным законодательством.

          Согласно сведениям, опубликованным на официальном сайте Банка России по адресу www.cbr.ru, ПО «ПО-НР» не является кредитной или некредитной финансовой организацией, следовательно, законом ему не предоставлено право на привлечение денежных средств граждан.

         С учетом изложенного, в рассматриваемом случае объектом рекламирования выступают финансовые услуги, к которым предъявляются специальные требования, предусмотренные статьей 28 ФЗ «О рекламе».

Учитывая изложенное, ПО «ПО-НР» не имеет права привлекать денежные средства граждан в виде займа под проценты путем публичной оферты либо предложения делать оферту, направленному неограниченному кругу лиц.

          Кроме того, рекламные объявления, транслируемые на телеканале «НТВ» об услугах вышеуказанных компаний, содержат обещание 15% годовых по программе накоплений «Кубышка».

          Гарантируя эффективность деятельности и доходность вложений или обещая ее в будущем при рекламировании финансовых услуг, рекламодатель может не достигнуть желаемого результата и неизбежно введет потребителей в заблуждение, поскольку результаты инвестирования в прошлом не определяют доходы в будущем.

          В соответствии с требованиями ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна содержать гарантии или обещания в будущем эффективности деятельности (доходности вложений), в том числе основанные на реальных показателях в прошлом, если такая эффективность деятельности (доходность вложений) не может быть определена на момент заключения соответствующего договора.

           Учитывая изложенное, распространяемая ПО «ПО-НР» реклама не соответствует требованиям ФЗ «О рекламе, за нарушение которых ответственность несет рекламодатель.

          Рекламодателем рассматриваемой рекламы является Потребительское общество «Потребительское общество национального развития».

Таким образом, действия Потребительского общества "Потребительское общество национального развития"  признаются Комиссией Калужского УФАС России нарущающими ФЗ "О рекламе"