Жалоба ООО «ТехСтройПартнер» признана необоснованной
В адрес Калужского УФАС России поступила жалоба ООО «ТехСтройПартнер» на положения аукционной документации заказчика - МКУ «Управление капитального строительства города Калуги» при проведении электронного аукциона, предметом которого является выполнение работ по строительству улично - дорожной сети от ул.Комфортная до СНТ "Долина".
Согласно доводу жалобы ООО «ТехСтройПартнер», заказчиком в нарушении Приказа Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства" в составе аукционной документации отсутствует проект сметы контракта, а также расчет НМЦК с применением индексов инфляций на период строительных работ, что ведет к нарушению законных прав участников закупки.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения жалобы по существу, комиссия Калужского УФАС России установила следующее.
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 23 декабря 2019 г. N 841/пр определен порядок определения начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и методика составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства.
Разделом VI приказа № 841/пр предусмотрен порядок составление проекта сметы контракта на выполнение подрядных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также строительству некапитальных строений и сооружений.
Данная закупка осуществляется в рамках реализации регионального проекта «Жилье».
В ходе рассмотрения жалобы по существу, Комиссия Калужского УФАС России установила, что все документы, требуемые в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 23 декабря 2019 г. N 841/пр "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство реконструкция объектов капитального строительства", в том числе в разделе «Документация» размещены файлы «Проектная документация», содержащие проект сметы контракта и расчет НМЦК с применением индексов инфляций на период строительных работ; проектно сметную документацию в полном объеме.
Проект контракта, размещенного в составе документации об электронном аукционе на выполнение работ по строительству улично - дорожной сети от ул.Комфортная до СНТ "Долина" содержит положения об ответственности заказчика и поставщика за неисполнение иди ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
С учетом вышеизложенного, Комиссия Калужского УФАС России приходит к выводу о необоснованности довода жалобы заявителя.