Решение по жалобе ООО «Медынские тепловые сети»

stdClass Object ( [vid] => 7324 [uid] => 5 [title] => Решение по жалобе ООО «Медынские тепловые сети» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7324 [type] => solution [language] => ru [created] => 1373982253 [changed] => 1373982348 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1373982348 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

«12» июля 2013                                                                                                             г. Калуга

 

Резолютивная часть решения оглашена «11» июля 2013 года.

В полном объеме решение изготовлено «12» июля 2013 года.

 

Комиссия Калужского УФАС России по рассмотрению жалоб в составе:  

в присутствии представителя  ООО «Медынские Тепловые Сети» Фо ой Е.С. (паспорт, доверенность),

рассмотрев жалобу № 02-27т/2013 ООО «Медынские тепловые сети» (вх. от 05.07.2013 № 3280э) по существу,

 

УСТАНОВИЛА:

 

05.07.2013 в адрес Калужского УФАС России поступила жалоба ООО «Медынские тепловые сети»  на действия организатора торгов – Городской управы городского поселения «Город Белоусово» при проведении открытого конкурса (извещение № 160513/0132132/01) на право заключения договора аренды здания и оборудование котельной (г. Белоусово, ул. Московская, 53/1) Площадь кв.м.-77,5 Расчетная мощность-Гкал/ час 3,440 Расчетная выработка тепла –Гкал/год 17337,60 Котлы марки:Термотехник ТТ-100-2шт.

Заявитель в поданной жалобе указывает, что в конкурсной документации отсутствуют документы, предусмотренные подпунктами 18, 19 пункта 40, и документация не соответствует пункту 56 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества (утв. Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67; далее Правила).

Также Заявитель указывает на нарушения положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Городской управой городского поселения «Город Булоусово» не представлены возражения по существу вышеуказанной жалобы.   

Полно и всесторонне исследовав обстоятельства и документы, представленные в материалы дела, оценив их в соответствии с действующим законодательством,  а также заслушав лиц, участвующих в рассмотрении указанного дела, Комиссия Калужского УФАС России приходит к следующему.

1. 16.05.2013 организатором торгов – Городской управой городского поселения «Город Белоусово» на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru опубликовано извещение  № 160513/0132132/01 о проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды здания и оборудование котельной (г. Белоусово, ул. Московская, 53/1) Площадь кв.м.-77,5 Расчетная мощность-Гкал/ час 3,440 Расчетная выработка тепла –Гкал/год 17337,60 Котлы марки:Термотехник ТТ-100-2шт. (далее – Открытый конкурс).

Конкурсной документацией по проведению конкурса на  право заключения договора аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности установлено следующее:

- основание проведения торгов: постановление Городской Управы муниципального образования городского поселения «Город Белоусово» Жуковского района Калужской области» от 16.05.2013 г. №81;

-предмет конкурса: право заключения договора аренды здания котельной общей площадью 77,5 кв.м, инв. № 13466, лит стр. 1, адрес объекта: Калужская область, Жуковский район, г. Белоусово, ул. Московская, д. 53/1, с технологическим оборудованием;

- целевое назначение имущества: бесперебойное обеспечение потребителей услугами отопления и горячего водоснабжения;

 - начальная цена договора (начальный размер ежемесячной арендной платы):  16 559 руб./мес. без учета НДС (в том числе здание котельной 10 675 руб./мес., технологическое оборудование котельной 5 884 руб./мес.;

- срок действия договора:  11 месяцев 29 дней;

- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе: 18 июня 2013 г. в 14.30 по московскому времени по адресу: 249160,  г. Белоусово, Жуковский р-н, Калужской области, ул. Мирная, д. 11, кабинет № 2;

-место, дата и время рассмотрения заявок на участие в конкурсе: 19 июня 2013 г. в 14.30 по московскому времени по адресу: 249160 г. Белоусово, Жуковский р-н, Калужской области, ул. Мирная, д. 11, кабинет № 2;

 -место, дата и время подведения итогов конкурса (оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе): 20 июня 2013 г. в 14.30 по московскому времени по адресу: 249160,  г. Белоусово, Жуковский р-н, Калужской области, ул. Мирная, д. 11, кабинет № 2.

2.  Частями 1, 3 статьи 17.1 Федерального  закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» установлено, что заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, в том числе в отношении указанного имущества  закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением установленных случаев.

Частью 5 статьи 17.1 Федерального  закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» установлено, что порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 указанного Федерального закона, и перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются федеральным антимонопольным органом.

Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса утвержден Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67 (далее - Порядок проведения торгов).

В связи с чем, доводы жалобы о нарушении положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» являются не состоятельными.

3. Подпунктом 18 пункта 40 Правил установлено, конкурсная документация должна содержать  копию документа, подтверждающего согласие собственника имущества (а в случае заключения договора субаренды, также и арендодателя) на предоставление соответствующих прав по договору, право на заключение которого является предметом торгов.

Решением городской Думы городского поселения «Город Белоусово» от 16.11.2007 № 39 утвержден Устав муниципального образования городское поселение «Город Белоусово» (далее – Устав).

В силу части 1 статьи 22 Устава структуру органов местного самоуправления городского поселения составляют представительный орган муниципального образования, Глава муниципального образования, местная администрация муниципального образования (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган городского поселения, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Статьей 49 Устава определен порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, а именно указано:

- органы местного самоуправления городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения (часть 1 статьи 49 Устава);

- органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Калужской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами (часть 2 статьи 49 Устава);

- администрация в порядке, установленном федеральным законодательством и настоящим Уставом, осуществляет сдачу муниципального имущества в аренду (пункт 1 части 2 статьи 49 Устава).

Таким образом, в связи с тем, что Администрация городского поселения «Город Белоусово» действуют от имени собственника имущества и наделено правом сдачи муниципального имущества в аренду, то согласие собственника имуществ на предоставление соответствующих прав  не требуется, поскольку права на имущество передаются непосредственно органом местного самоуправления, осуществляющим указанные функции.

4.  Подпунктом 19 пункта 40 Правил установлено, конкурсная документация должна содержать копию документа, подтверждающего согласие собственника имущества (арендодателя) на предоставление лицом, с которым заключается договор, соответствующих прав третьим лицам, или указание на то, что передача соответствующих прав третьим лицам не допускается.

 Пунктом 2.4.1 проекта договора, являющегося неотъемлемой частью конкурсной документации установлено, что Арендатор имеет право с письменного согласия Арендодателя сдавать арендуемое имущество в субаренду. Договор субаренды заключается на срок, не превышающий срок действия Договора аренды.

Правилами не определено,  в какой форме должно быть выражено согласие арендодателя, в связи с чем, Комиссия Калужского УФАС России приходит к выводу, что согласие арендодателя может быть выражено в любой форме.

Так, Постановлением Городской  управы городского поселения «Город Белоусово» № 81 принято решение о проведении конкурса. Главой Администрации  Городской  управы городского поселения «Город Белоусово» утверждена конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право заключения договора аренды здания и оборудование котельной (г. Белоусово, ул. Московская, 53/1), неотъемлемой частью которого является проект договора, в котором содержатся порядок передачи прав по договору третьим лицам.

На основании указанного, Комиссия Калужского УФАС России приходит к выводу об отсутствии нарушений подпунктов 18, 19 пункта 40 Правил  в действиях Городской управы городского поселения «Город Белоусово».

5.  Извещением о проведении открытого Конкурса установлена дата окончания приема заявок, а именно: 17.06.2013.

Конкурсной документацией установлено место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, а именно указано: 18 июня 2013 г. в 14.30 по московскому времени по адресу: 249160, г. Белоусово, Жуковский р-н, Калужской области, ул. Мирная, д. 11, кабинет № 2.

Пунктом 56 Правил установлено, что прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе с учетом положений пункта 62   Правил.

Как следует из пункта 3 протокола вскрытия конвертов с заявками на участие  в открытом конкурсе на право заключения договора аренды котельной с технологическим оборудованием, расположенной по адресу: Калужская область, Жуковский район, г. Белоусово, ул. Мирная, д. 11 от 18.06.2013 (далее – Протокол № 1) на участие в открытом конкурсе  было представлено 2 (два) запечатанных конверта, один из которых поступил непосредственно перед вскрытием конвертов, после оглашения о возможности подать заявку на участие в конкурсе перед вскрытием конвертов, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Таким образом, указание в извещении о проведении торгов, что датой окончания приема заявок является 17.06.2013 хотя формально нарушает требования пункта 56 Правил, но  не привело к невозможности подачи заявок непосредственно перед вскрытием конвертов, что следует непосредственно из Протокола № 1, требования пункта 56 Правил были соблюдены в ходе проведения процедуры Конкурса, к нарушению прав заявителя  ООО «Медынские тепловые сети» не привело.

Учитывая изложенное, основания для выдачи предписания в связи с указанным обстоятельством отсутствуют.

По результатам полного и всестороннего рассмотрения жалобы ООО «Медынский тепловые сети», руководствуясь положениями статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,   Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1.      Признать жалобу ООО «Медынские тепловые сети»  обоснованной в части.

2.      Предписание по итогам рассмотрения жалобы не выдавать.

 

 

Председатель Комиссии	_____________	Т.Н. Б ………..ва
Члены Комиссии:	_____________	Ю.А. Пр ……а
	_____________	Ю.К. Н ….ва

                     

 

Решение   может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

«12» июля 2013                                                                                                             г. Калуга

 

Резолютивная часть решения оглашена «11» июля 2013 года.

В полном объеме решение изготовлено «12» июля 2013 года.

 

Комиссия Калужского УФАС России по рассмотрению жалоб в составе:  

в присутствии представителя  ООО «Медынские Тепловые Сети» Фо ой Е.С. (паспорт, доверенность),

рассмотрев жалобу № 02-27т/2013 ООО «Медынские тепловые сети» (вх. от 05.07.2013 № 3280э) по существу,

 

УСТАНОВИЛА:

 

05.07.2013 в адрес Калужского УФАС России поступила жалоба ООО «Медынские тепловые сети»  на действия организатора торгов – Городской управы городского поселения «Город Белоусово» при проведении открытого конкурса (извещение № 160513/0132132/01) на право заключения договора аренды здания и оборудование котельной (г. Белоусово, ул. Московская, 53/1) Площадь кв.м.-77,5 Расчетная мощность-Гкал/ час 3,440 Расчетная выработка тепла –Гкал/год 17337,60 Котлы марки:Термотехник ТТ-100-2шт.

Заявитель в поданной жалобе указывает, что в конкурсной документации отсутствуют документы, предусмотренные подпунктами 18, 19 пункта 40, и документация не соответствует пункту 56 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества (утв. Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67; далее Правила).

Также Заявитель указывает на нарушения положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Городской управой городского поселения «Город Булоусово» не представлены возражения по существу вышеуказанной жалобы.   

Полно и всесторонне исследовав обстоятельства и документы, представленные в материалы дела, оценив их в соответствии с действующим законодательством,  а также заслушав лиц, участвующих в рассмотрении указанного дела, Комиссия Калужского УФАС России приходит к следующему.

1. 16.05.2013 организатором торгов – Городской управой городского поселения «Город Белоусово» на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru опубликовано извещение  № 160513/0132132/01 о проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды здания и оборудование котельной (г. Белоусово, ул. Московская, 53/1) Площадь кв.м.-77,5 Расчетная мощность-Гкал/ час 3,440 Расчетная выработка тепла –Гкал/год 17337,60 Котлы марки:Термотехник ТТ-100-2шт. (далее – Открытый конкурс).

Конкурсной документацией по проведению конкурса на  право заключения договора аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности установлено следующее:

- основание проведения торгов: постановление Городской Управы муниципального образования городского поселения «Город Белоусово» Жуковского района Калужской области» от 16.05.2013 г. №81;

-предмет конкурса: право заключения договора аренды здания котельной общей площадью 77,5 кв.м, инв. № 13466, лит стр. 1, адрес объекта: Калужская область, Жуковский район, г. Белоусово, ул. Московская, д. 53/1, с технологическим оборудованием;

- целевое назначение имущества: бесперебойное обеспечение потребителей услугами отопления и горячего водоснабжения;

 - начальная цена договора (начальный размер ежемесячной арендной платы):  16 559 руб./мес. без учета НДС (в том числе здание котельной 10 675 руб./мес., технологическое оборудование котельной 5 884 руб./мес.;

- срок действия договора:  11 месяцев 29 дней;

- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе: 18 июня 2013 г. в 14.30 по московскому времени по адресу: 249160,  г. Белоусово, Жуковский р-н, Калужской области, ул. Мирная, д. 11, кабинет № 2;

-место, дата и время рассмотрения заявок на участие в конкурсе: 19 июня 2013 г. в 14.30 по московскому времени по адресу: 249160 г. Белоусово, Жуковский р-н, Калужской области, ул. Мирная, д. 11, кабинет № 2;

 -место, дата и время подведения итогов конкурса (оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе): 20 июня 2013 г. в 14.30 по московскому времени по адресу: 249160,  г. Белоусово, Жуковский р-н, Калужской области, ул. Мирная, д. 11, кабинет № 2.

2.  Частями 1, 3 статьи 17.1 Федерального  закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» установлено, что заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, в том числе в отношении указанного имущества  закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением установленных случаев.

Частью 5 статьи 17.1 Федерального  закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» установлено, что порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 указанного Федерального закона, и перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются федеральным антимонопольным органом.

Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса утвержден Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67 (далее - Порядок проведения торгов).

В связи с чем, доводы жалобы о нарушении положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» являются не состоятельными.

3. Подпунктом 18 пункта 40 Правил установлено, конкурсная документация должна содержать  копию документа, подтверждающего согласие собственника имущества (а в случае заключения договора субаренды, также и арендодателя) на предоставление соответствующих прав по договору, право на заключение которого является предметом торгов.

Решением городской Думы городского поселения «Город Белоусово» от 16.11.2007 № 39 утвержден Устав муниципального образования городское поселение «Город Белоусово» (далее – Устав).

В силу части 1 статьи 22 Устава структуру органов местного самоуправления городского поселения составляют представительный орган муниципального образования, Глава муниципального образования, местная администрация муниципального образования (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган городского поселения, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Статьей 49 Устава определен порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, а именно указано:

- органы местного самоуправления городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения (часть 1 статьи 49 Устава);

- органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Калужской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами (часть 2 статьи 49 Устава);

- администрация в порядке, установленном федеральным законодательством и настоящим Уставом, осуществляет сдачу муниципального имущества в аренду (пункт 1 части 2 статьи 49 Устава).

Таким образом, в связи с тем, что Администрация городского поселения «Город Белоусово» действуют от имени собственника имущества и наделено правом сдачи муниципального имущества в аренду, то согласие собственника имуществ на предоставление соответствующих прав  не требуется, поскольку права на имущество передаются непосредственно органом местного самоуправления, осуществляющим указанные функции.

4.  Подпунктом 19 пункта 40 Правил установлено, конкурсная документация должна содержать копию документа, подтверждающего согласие собственника имущества (арендодателя) на предоставление лицом, с которым заключается договор, соответствующих прав третьим лицам, или указание на то, что передача соответствующих прав третьим лицам не допускается.

 Пунктом 2.4.1 проекта договора, являющегося неотъемлемой частью конкурсной документации установлено, что Арендатор имеет право с письменного согласия Арендодателя сдавать арендуемое имущество в субаренду. Договор субаренды заключается на срок, не превышающий срок действия Договора аренды.

Правилами не определено,  в какой форме должно быть выражено согласие арендодателя, в связи с чем, Комиссия Калужского УФАС России приходит к выводу, что согласие арендодателя может быть выражено в любой форме.

Так, Постановлением Городской  управы городского поселения «Город Белоусово» № 81 принято решение о проведении конкурса. Главой Администрации  Городской  управы городского поселения «Город Белоусово» утверждена конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право заключения договора аренды здания и оборудование котельной (г. Белоусово, ул. Московская, 53/1), неотъемлемой частью которого является проект договора, в котором содержатся порядок передачи прав по договору третьим лицам.

На основании указанного, Комиссия Калужского УФАС России приходит к выводу об отсутствии нарушений подпунктов 18, 19 пункта 40 Правил  в действиях Городской управы городского поселения «Город Белоусово».

5.  Извещением о проведении открытого Конкурса установлена дата окончания приема заявок, а именно: 17.06.2013.

Конкурсной документацией установлено место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, а именно указано: 18 июня 2013 г. в 14.30 по московскому времени по адресу: 249160, г. Белоусово, Жуковский р-н, Калужской области, ул. Мирная, д. 11, кабинет № 2.

Пунктом 56 Правил установлено, что прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе с учетом положений пункта 62   Правил.

Как следует из пункта 3 протокола вскрытия конвертов с заявками на участие  в открытом конкурсе на право заключения договора аренды котельной с технологическим оборудованием, расположенной по адресу: Калужская область, Жуковский район, г. Белоусово, ул. Мирная, д. 11 от 18.06.2013 (далее – Протокол № 1) на участие в открытом конкурсе  было представлено 2 (два) запечатанных конверта, один из которых поступил непосредственно перед вскрытием конвертов, после оглашения о возможности подать заявку на участие в конкурсе перед вскрытием конвертов, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Таким образом, указание в извещении о проведении торгов, что датой окончания приема заявок является 17.06.2013 хотя формально нарушает требования пункта 56 Правил, но  не привело к невозможности подачи заявок непосредственно перед вскрытием конвертов, что следует непосредственно из Протокола № 1, требования пункта 56 Правил были соблюдены в ходе проведения процедуры Конкурса, к нарушению прав заявителя  ООО «Медынские тепловые сети» не привело.

Учитывая изложенное, основания для выдачи предписания в связи с указанным обстоятельством отсутствуют.

По результатам полного и всестороннего рассмотрения жалобы ООО «Медынский тепловые сети», руководствуясь положениями статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,   Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1.      Признать жалобу ООО «Медынские тепловые сети»  обоснованной в части.

2.      Предписание по итогам рассмотрения жалобы не выдавать.

 

 

Председатель Комиссии	_____________	Т.Н. Б ………..ва
Члены Комиссии:	_____________	Ю.А. Пр ……а
	_____________	Ю.К. Н ….ва

                     

 

Решение   может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-27т/2013 [format] => [safe_value] => 02-27т/2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

 

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности. Свою работу ФАС России тесно координирует с Федеральной службой по тарифам. Представитель антимонопольной службы входит в состав Правления ФСТ.

см. также:

Форма № 1-МОН

Методологические положения официального статистического учета по форме федерального статистического наблюдения № 1-МОН

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-07-15 10:42:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-07-15 10:42:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1373982253 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Калужское УФАС России )