Решение по делу № 02-68т/2012

stdClass Object ( [vid] => 6907 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № 02-68т/2012 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6907 [type] => solution [language] => ru [created] => 1352204035 [changed] => 1370529003 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370529003 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

РЕШЕНИЕ

«01» ноября 2012 года                                                                                                             г. Калуга

 

Резолютивная часть решения оглашена «31» октября 2012 года.

В полном объеме решение изготовлено «01» ноября 2012 года.

 

 

Комиссия Калужского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»   в составе: заместителя руководителя Калужского УФАС России <....>, главного специалиста-эксперта отдела контроля рекламы и государственного заказа Калужского УФАС России <....>, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля торговли и недобросовестной конкуренции Калужского УФАС России <....>,

в присутствии представителя ООО «Управляющая компания Антикризисный союз» <....>,

рассмотрев жалобу <....>, на действия организатора торгов – ООО «Управляющая компания Антикризисный союз» (местонахождение: ул. Гагарина, д. 1, г. Калуга, 24800), выразившегося в не проведении торгов в электронной форме в отношении имущества ООО фирма «Гидротехник-17»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

23.10.2012 в адрес Калужского УФАС России поступила жалоба <....>,   на действия организатора торгов – ООО «Управляющая компания Антикризисный союз» (местонахождение: ул. Гагарина, д. 1, г. Калуга, 24800; далее – организатор торгов).

Исходя из содержания поступившей жалобы, заявитель считает, что ООО «Управляющая компания Антикризисный союз», в нарушение установленных требований, торги по лотам № 1 - № 6, извещение о проведении которых опубликовано в печатном издании «Коммерсанть» № 163 от 01.09.2012, в отношении имущества ООО фирма «Гидротехник-17» проводит не в электронной форме.

В поданной жалобе <....>  указал на обязанность организатора торгов осуществлять проведение торгов (по лотам № 1 – № 6), извещение о проведении которых опубликовано в печатном издании «Коммерсанть» № 163 от 01.09.2012 в электронной форме на электронной площадке.

25.10.2012 Калужским УФАС России в адрес заявителя и организатора торгов направлено уведомление (исх. № 5037/02) о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу.

29.10.2012 организатором торгов представлены документы и пояснения по существу жалобы <....>, исходя из которых ООО «Управляющая компания Антикризисный союз» считает жалобу необоснованной, а действия по опубликованию извещения в печатном издании «Коммерсанть» № 163 от 01.09.2012 и не проведению торгов в электронной форме законными и обоснованными.

Полно и всесторонне рассмотрев материалы дела, заслушав представителя ООО «Управляющая компания Антикризисный союз», Комиссия Калужского УФАС России приходит к следующему.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 13.10.2011 по делу № А40-121077/10124-655Б ООО фирма «Гидротехник-17» признана несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, а также утвержден конкурсный управляющий – Халиуллин  Т.А.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что указанный Федеральный закон устанавливает порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

Так, в соответствии с частью 1.1 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложение о продаже имущества должника, включающее в себя сведения о составе этого имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа этого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене этого имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети «Интернет», где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже этого имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения.

Частью 3 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 указанного Федерального закона, с учетом установленных особенностей.

Комиссия Калужского УФАС России отклоняет доводы <....>  о том, что в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 15.02.2010 № 54 организатор торгов – ООО «Управляющая компания Антикризисный союз», обязан проводить торги в электронной форме в связи со следующим.

Исходя из преамбулы Приказа  Минэкономразвития РФ от 15.02.2010 № 54 указанный приказ принят в соответствии со статьями 28, 110, 111 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности».

Подпунктом «а» пункта 1 Приказа  Минэкономразвития РФ от 15.02.2010 № 54 утвержден порядок проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве (далее – Порядок), устанавливающий правила проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, правила взаимодействия организаторов открытых торгов, операторов электронных площадок, лиц, заинтересованных в регистрации на электронной площадке, лиц, представляющих заявки на участие в открытых торгах, участников открытых торгов в процессе их организации и проведения.

В соответствии с частью 3 статьи 111 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» продаже на торгах, проводимых в электронной форме, подлежат: недвижимое имущество; ценные бумаги; имущественные права; заложенное имущество; предметы, имеющие историческую или художественную ценность; вещь, рыночная стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, в том числе неделимая вещь, сложная вещь, главная вещь и вещь, связанная с ней общим назначением (принадлежность).

Пунктом 2.1 Положения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества ООО фирма «Гидротених-17» (утв. комитетом кредиторов ООО фирма «Гидротених-17» протокол № 2 от 21.03.2012; далее - Положение) установлено, что продажа имущества, рыночная стоимость которого не превышает пятьсот тысяч рублей (приложения № 1-6 к Положению), осуществляется путем проведения торгов в форме открытого аукциона.

В приложениях № 1-6 к названному положению, указанно следующее имущество.

 

Приложение №	Наименование объекта	Начальная цена, руб.
1	Грузовой фургон Hyundai Porter 37962, 2007 гв.в, рег. знак Е278ТН199	449 999,10
2	Самосвал КамАЗ 65115С, 2002 г.в., рег. знак Н991УУ99	405 000,00
3	Автосамосвал КамВЗ 65115С, 2001 г.в., рег. знак Н776РН99	360 180,00
4	Поливомоечная машина КО-713-01 на шасси ЗИЛ-43362, 2001 г.в., рег. знак Х016СУ99	270 000,00
5	Самосвал КамАЗ 65115С, 2002 г.в., рег. знак Н989УУ99	297 090,00
6	Фургон КамАЗ 4310 ИЗАС 49511, 1992 г.в., рег. знак У526ТР177	449 999,10

 В соответствии с пунктом 2.2. Положения 22.08.2012 между ООО «Управляющая компания Антикризисный союз» и ООО фирма «Гидротехник-17» заключен договор поручения № 4-08/12, предметом которого является проведение ООО «Управляющая компания Антикризисный союз» от имени и за счет ООО фирма «Гидротехник-17» торгов по продаже имущества ООО фирма «Гидротехник-17», в том числе посредством публичного предложения.

Пунктом 2.7 Положения определено, что сообщение о продаже имущества подлежит опубликованию в газете «Коммерсантъ» (г. Москва) и в местном печатном издании – газете «Из рук в руки» (г. Москва, Волгоградский пр-т, д. 2).

01.09.2012 ООО «Управляющая компания Антикризисный союз» в печатном издании «Коммерсанть» № 163 опубликовано извещение о проведении торгов по продаже посредством публичного предложения имущества должника - ООО фирма «Гидротехник-17».

Как следует, из вышеуказанного извещения,  предметом торгов (лоты № 1-6) является вышеуказанное имущество, рыночная стоимость объектов имущества, являющихся предметом лотов № 1-6 не превышает пятьсот тысяч рублей.

Таким образом, не проведение торгов в электронной форме в отношении вышеуказанных 6 лотов не противоречит требованиям статьи 111 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и утвержденному Положению.

Иных нарушений,  не являющихся предметом обжалования, Комиссией Калужского УФАС России не установлено.

На основании вышеизложенного  по результатам рассмотрения жалобы <....>, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

  

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу <....>  – необоснованной.

 

Председатель Комиссии	_____________	<....>
Члены Комиссии:	_____________	<....>
	_____________	<....>

                     

Решение будет изготовлено и направленно в адрес сторон в течении трех рабочих дней и может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или в арбитражный суд.

 

 

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

РЕШЕНИЕ

«01» ноября 2012 года                                                                                                             г. Калуга

 

Резолютивная часть решения оглашена «31» октября 2012 года.

В полном объеме решение изготовлено «01» ноября 2012 года.

 

 

Комиссия Калужского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»   в составе: заместителя руководителя Калужского УФАС России <....>, главного специалиста-эксперта отдела контроля рекламы и государственного заказа Калужского УФАС России <....>, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля торговли и недобросовестной конкуренции Калужского УФАС России <....>,

в присутствии представителя ООО «Управляющая компания Антикризисный союз» <....>,

рассмотрев жалобу <....>, на действия организатора торгов – ООО «Управляющая компания Антикризисный союз» (местонахождение: ул. Гагарина, д. 1, г. Калуга, 24800), выразившегося в не проведении торгов в электронной форме в отношении имущества ООО фирма «Гидротехник-17»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

23.10.2012 в адрес Калужского УФАС России поступила жалоба <....>,   на действия организатора торгов – ООО «Управляющая компания Антикризисный союз» (местонахождение: ул. Гагарина, д. 1, г. Калуга, 24800; далее – организатор торгов).

Исходя из содержания поступившей жалобы, заявитель считает, что ООО «Управляющая компания Антикризисный союз», в нарушение установленных требований, торги по лотам № 1 - № 6, извещение о проведении которых опубликовано в печатном издании «Коммерсанть» № 163 от 01.09.2012, в отношении имущества ООО фирма «Гидротехник-17» проводит не в электронной форме.

В поданной жалобе <....>  указал на обязанность организатора торгов осуществлять проведение торгов (по лотам № 1 – № 6), извещение о проведении которых опубликовано в печатном издании «Коммерсанть» № 163 от 01.09.2012 в электронной форме на электронной площадке.

25.10.2012 Калужским УФАС России в адрес заявителя и организатора торгов направлено уведомление (исх. № 5037/02) о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу.

29.10.2012 организатором торгов представлены документы и пояснения по существу жалобы <....>, исходя из которых ООО «Управляющая компания Антикризисный союз» считает жалобу необоснованной, а действия по опубликованию извещения в печатном издании «Коммерсанть» № 163 от 01.09.2012 и не проведению торгов в электронной форме законными и обоснованными.

Полно и всесторонне рассмотрев материалы дела, заслушав представителя ООО «Управляющая компания Антикризисный союз», Комиссия Калужского УФАС России приходит к следующему.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 13.10.2011 по делу № А40-121077/10124-655Б ООО фирма «Гидротехник-17» признана несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, а также утвержден конкурсный управляющий – Халиуллин  Т.А.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что указанный Федеральный закон устанавливает порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

Так, в соответствии с частью 1.1 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложение о продаже имущества должника, включающее в себя сведения о составе этого имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа этого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене этого имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети «Интернет», где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже этого имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения.

Частью 3 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 указанного Федерального закона, с учетом установленных особенностей.

Комиссия Калужского УФАС России отклоняет доводы <....>  о том, что в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 15.02.2010 № 54 организатор торгов – ООО «Управляющая компания Антикризисный союз», обязан проводить торги в электронной форме в связи со следующим.

Исходя из преамбулы Приказа  Минэкономразвития РФ от 15.02.2010 № 54 указанный приказ принят в соответствии со статьями 28, 110, 111 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности».

Подпунктом «а» пункта 1 Приказа  Минэкономразвития РФ от 15.02.2010 № 54 утвержден порядок проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве (далее – Порядок), устанавливающий правила проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, правила взаимодействия организаторов открытых торгов, операторов электронных площадок, лиц, заинтересованных в регистрации на электронной площадке, лиц, представляющих заявки на участие в открытых торгах, участников открытых торгов в процессе их организации и проведения.

В соответствии с частью 3 статьи 111 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» продаже на торгах, проводимых в электронной форме, подлежат: недвижимое имущество; ценные бумаги; имущественные права; заложенное имущество; предметы, имеющие историческую или художественную ценность; вещь, рыночная стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, в том числе неделимая вещь, сложная вещь, главная вещь и вещь, связанная с ней общим назначением (принадлежность).

Пунктом 2.1 Положения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества ООО фирма «Гидротених-17» (утв. комитетом кредиторов ООО фирма «Гидротених-17» протокол № 2 от 21.03.2012; далее - Положение) установлено, что продажа имущества, рыночная стоимость которого не превышает пятьсот тысяч рублей (приложения № 1-6 к Положению), осуществляется путем проведения торгов в форме открытого аукциона.

В приложениях № 1-6 к названному положению, указанно следующее имущество.

 

Приложение №	Наименование объекта	Начальная цена, руб.
1	Грузовой фургон Hyundai Porter 37962, 2007 гв.в, рег. знак Е278ТН199	449 999,10
2	Самосвал КамАЗ 65115С, 2002 г.в., рег. знак Н991УУ99	405 000,00
3	Автосамосвал КамВЗ 65115С, 2001 г.в., рег. знак Н776РН99	360 180,00
4	Поливомоечная машина КО-713-01 на шасси ЗИЛ-43362, 2001 г.в., рег. знак Х016СУ99	270 000,00
5	Самосвал КамАЗ 65115С, 2002 г.в., рег. знак Н989УУ99	297 090,00
6	Фургон КамАЗ 4310 ИЗАС 49511, 1992 г.в., рег. знак У526ТР177	449 999,10

 В соответствии с пунктом 2.2. Положения 22.08.2012 между ООО «Управляющая компания Антикризисный союз» и ООО фирма «Гидротехник-17» заключен договор поручения № 4-08/12, предметом которого является проведение ООО «Управляющая компания Антикризисный союз» от имени и за счет ООО фирма «Гидротехник-17» торгов по продаже имущества ООО фирма «Гидротехник-17», в том числе посредством публичного предложения.

Пунктом 2.7 Положения определено, что сообщение о продаже имущества подлежит опубликованию в газете «Коммерсантъ» (г. Москва) и в местном печатном издании – газете «Из рук в руки» (г. Москва, Волгоградский пр-т, д. 2).

01.09.2012 ООО «Управляющая компания Антикризисный союз» в печатном издании «Коммерсанть» № 163 опубликовано извещение о проведении торгов по продаже посредством публичного предложения имущества должника - ООО фирма «Гидротехник-17».

Как следует, из вышеуказанного извещения,  предметом торгов (лоты № 1-6) является вышеуказанное имущество, рыночная стоимость объектов имущества, являющихся предметом лотов № 1-6 не превышает пятьсот тысяч рублей.

Таким образом, не проведение торгов в электронной форме в отношении вышеуказанных 6 лотов не противоречит требованиям статьи 111 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и утвержденному Положению.

Иных нарушений,  не являющихся предметом обжалования, Комиссией Калужского УФАС России не установлено.

На основании вышеизложенного  по результатам рассмотрения жалобы <....>, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

  

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу <....>  – необоснованной.

 

Председатель Комиссии	_____________	<....>
Члены Комиссии:	_____________	<....>
	_____________	<....>

                     

Решение будет изготовлено и направленно в адрес сторон в течении трех рабочих дней и может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или в арбитражный суд.

 

 

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-68т/2012 [format] => [safe_value] => 02-68т/2012 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

 

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности. Свою работу ФАС России тесно координирует с Федеральной службой по тарифам. Представитель антимонопольной службы входит в состав Правления ФСТ.

см. также:

Форма № 1-МОН

Методологические положения официального статистического учета по форме федерального статистического наблюдения № 1-МОН

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-11-01 12:12:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-11-01 12:12:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1352204035 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Калужское УФАС России )