Решение по делу № 39-03р/2011 о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: № 39-03р/2011
Дата публикации: 24 января 2012, 12:22

РЕШЕНИЕ

по делу № 39-03р/2011 о включении сведений

 в реестр недобросовестных поставщиков

19.01.2012 г.                                                                                                                                                                                                                                         г. Калуга

 

 

          Комиссия Калужского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в составе:

          рассмотрев обращение ГКУ КО «Топливообеспечение» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении в связи с уклонением от заключения государственного контракта на поставку запорной арматуры, в присутствии представителя  ГКУ КО «Топливообеспечение» и в отсутствие  ИП /…/., уведомленного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и заявившего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие,

УСТАНОВИЛА:

          В соответствии с главой 3.1 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ) по заявке ГКУ КО «Топливообеспечение» уполномоченным органом – Министерством конкурентной политики и тарифов Калужской области  был проведен открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку запорной арматуры.

          В соответствии с протоколом подведения итогов открытого аукциона в электронной форме № 0137200001211004111 от 06 декабря 2011 года победителем открытого аукциона в электронной форме был признан ИП /…/.

          Заказчиком в установленные частью 2 статьи 41.12 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ сроки оператору электронной площадки был направлен проект государственного контракта на поставку запорной арматуры.

          В соответствии с частью 4 статьи 41.12 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ в течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта или предусмотренный частью 4.1 настоящей статьи протокол разногласий.

          Проект государственного контракта и документ об обеспечении исполнения контракта открытого аукциона в электронной форме ИП /…/ не был направлен оператору электронной площадки в указанные  сроки, что подтверждается сообщением, заверенным средствами ЭТП,  а также Протоколом № 1 об уклонении от заключения контракта от 27 декабря 2011 г.

          Согласно части 11 статьи 41.12 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ участник открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, признается уклонившимся от заключения государственного или муниципального контракта, в случае, если такой участник открытого аукциона в срок, предусмотренный частью 4 указанной статьи, не направил оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника размещения заказа.

          В своих объяснениях ИП /…/ сообщил, что отказался от заключения государственного контракта на поставку запорной арматуры в целях избежания потери денежных средств, поскольку при условии досрочной поставки им товара                               (до 31.12.2011 г.), не было никаких гарантий оплаты со стороны заказчика, так как срок оплаты (15 рабочих дней) истекает в 2012 году (государственный контракт уже прекратил бы свое действие).     

          Все изложенные в объяснениях ИП /…/ доводы строятся на предположениях и не имеют какого-либо подтверждения, следовательно, не могут быть признаны Комиссией Калужского УФАС России обоснованными и исключающими ответственность за отказ от подписания государственного контракта.

При исследованных обстоятельствах Комиссия Калужского УФАС России приходит к выводу о необходимости включить сведения в отношении ИП /…/  в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ и п.7 Постановления Правительства РФ от 15.05.2007 № 292 «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков»,

 

РЕШИЛА:

 Включить сведения, предоставленные ГКУ КО «Топливообеспечение» в отношении ИП /…/  в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года. Датой включения в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении ИП /…/ считать дату размещения указанных сведений  на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.

 

         Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

stdClass Object ( [vid] => 6786 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № 39-03р/2011 о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6786 [type] => solution [language] => ru [created] => 1335244776 [changed] => 1370529003 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370529003 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

по делу № 39-03р/2011 о включении сведений

 в реестр недобросовестных поставщиков

19.01.2012 г.                                                                                                                                                                                                                                         г. Калуга

 

 

          Комиссия Калужского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в составе:

          рассмотрев обращение ГКУ КО «Топливообеспечение» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении в связи с уклонением от заключения государственного контракта на поставку запорной арматуры, в присутствии представителя  ГКУ КО «Топливообеспечение» и в отсутствие  ИП /…/., уведомленного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и заявившего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие,

УСТАНОВИЛА:

          В соответствии с главой 3.1 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ) по заявке ГКУ КО «Топливообеспечение» уполномоченным органом – Министерством конкурентной политики и тарифов Калужской области  был проведен открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку запорной арматуры.

          В соответствии с протоколом подведения итогов открытого аукциона в электронной форме № 0137200001211004111 от 06 декабря 2011 года победителем открытого аукциона в электронной форме был признан ИП /…/.

          Заказчиком в установленные частью 2 статьи 41.12 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ сроки оператору электронной площадки был направлен проект государственного контракта на поставку запорной арматуры.

          В соответствии с частью 4 статьи 41.12 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ в течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта или предусмотренный частью 4.1 настоящей статьи протокол разногласий.

          Проект государственного контракта и документ об обеспечении исполнения контракта открытого аукциона в электронной форме ИП /…/ не был направлен оператору электронной площадки в указанные  сроки, что подтверждается сообщением, заверенным средствами ЭТП,  а также Протоколом № 1 об уклонении от заключения контракта от 27 декабря 2011 г.

          Согласно части 11 статьи 41.12 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ участник открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, признается уклонившимся от заключения государственного или муниципального контракта, в случае, если такой участник открытого аукциона в срок, предусмотренный частью 4 указанной статьи, не направил оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника размещения заказа.

          В своих объяснениях ИП /…/ сообщил, что отказался от заключения государственного контракта на поставку запорной арматуры в целях избежания потери денежных средств, поскольку при условии досрочной поставки им товара                               (до 31.12.2011 г.), не было никаких гарантий оплаты со стороны заказчика, так как срок оплаты (15 рабочих дней) истекает в 2012 году (государственный контракт уже прекратил бы свое действие).     

          Все изложенные в объяснениях ИП /…/ доводы строятся на предположениях и не имеют какого-либо подтверждения, следовательно, не могут быть признаны Комиссией Калужского УФАС России обоснованными и исключающими ответственность за отказ от подписания государственного контракта.

При исследованных обстоятельствах Комиссия Калужского УФАС России приходит к выводу о необходимости включить сведения в отношении ИП /…/  в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ и п.7 Постановления Правительства РФ от 15.05.2007 № 292 «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков»,

 

РЕШИЛА:

 Включить сведения, предоставленные ГКУ КО «Топливообеспечение» в отношении ИП /…/  в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года. Датой включения в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении ИП /…/ считать дату размещения указанных сведений  на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.

 

         Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

по делу № 39-03р/2011 о включении сведений

 в реестр недобросовестных поставщиков

19.01.2012 г.                                                                                                                                                                                                                                         г. Калуга

 

 

          Комиссия Калужского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в составе:

          рассмотрев обращение ГКУ КО «Топливообеспечение» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении в связи с уклонением от заключения государственного контракта на поставку запорной арматуры, в присутствии представителя  ГКУ КО «Топливообеспечение» и в отсутствие  ИП /…/., уведомленного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и заявившего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие,

УСТАНОВИЛА:

          В соответствии с главой 3.1 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ) по заявке ГКУ КО «Топливообеспечение» уполномоченным органом – Министерством конкурентной политики и тарифов Калужской области  был проведен открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку запорной арматуры.

          В соответствии с протоколом подведения итогов открытого аукциона в электронной форме № 0137200001211004111 от 06 декабря 2011 года победителем открытого аукциона в электронной форме был признан ИП /…/.

          Заказчиком в установленные частью 2 статьи 41.12 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ сроки оператору электронной площадки был направлен проект государственного контракта на поставку запорной арматуры.

          В соответствии с частью 4 статьи 41.12 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ в течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта или предусмотренный частью 4.1 настоящей статьи протокол разногласий.

          Проект государственного контракта и документ об обеспечении исполнения контракта открытого аукциона в электронной форме ИП /…/ не был направлен оператору электронной площадки в указанные  сроки, что подтверждается сообщением, заверенным средствами ЭТП,  а также Протоколом № 1 об уклонении от заключения контракта от 27 декабря 2011 г.

          Согласно части 11 статьи 41.12 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ участник открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, признается уклонившимся от заключения государственного или муниципального контракта, в случае, если такой участник открытого аукциона в срок, предусмотренный частью 4 указанной статьи, не направил оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника размещения заказа.

          В своих объяснениях ИП /…/ сообщил, что отказался от заключения государственного контракта на поставку запорной арматуры в целях избежания потери денежных средств, поскольку при условии досрочной поставки им товара                               (до 31.12.2011 г.), не было никаких гарантий оплаты со стороны заказчика, так как срок оплаты (15 рабочих дней) истекает в 2012 году (государственный контракт уже прекратил бы свое действие).     

          Все изложенные в объяснениях ИП /…/ доводы строятся на предположениях и не имеют какого-либо подтверждения, следовательно, не могут быть признаны Комиссией Калужского УФАС России обоснованными и исключающими ответственность за отказ от подписания государственного контракта.

При исследованных обстоятельствах Комиссия Калужского УФАС России приходит к выводу о необходимости включить сведения в отношении ИП /…/  в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ и п.7 Постановления Правительства РФ от 15.05.2007 № 292 «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков»,

 

РЕШИЛА:

 Включить сведения, предоставленные ГКУ КО «Топливообеспечение» в отношении ИП /…/  в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года. Датой включения в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении ИП /…/ считать дату размещения указанных сведений  на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.

 

         Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 39-03р/2011 [format] => [safe_value] => № 39-03р/2011 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

В Калужское УФАС России поступило обращение ГКУ КО «Топливообеспечение» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении в ИП /…/ связи с уклонением от заключения государственного контракта на поставку запорной арматуры. По итогам рассмотрения было принято решение включить ИП /…/ в реестр недобросовестных поставщиков.

[format] => full_html [safe_value] =>

В Калужское УФАС России поступило обращение ГКУ КО «Топливообеспечение» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении в ИП /…/ связи с уклонением от заключения государственного контракта на поставку запорной арматуры. По итогам рассмотрения было принято решение включить ИП /…/ в реестр недобросовестных поставщиков.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] =>

Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. №94 Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии со своей компетенцией.

 

Свод  документов, регламентирующих контроль в сфере размещения госзаказа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

[format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-01-24 08:22:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-01-19 05:17:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1335244776 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Калужское УФАС России )