Постановление о прекращении производства по делу №51-04а/2010 об административном правонарушении

Номер дела: №51-04а/2010
Дата публикации: 14 января 2010, 00:00

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу №51-04а/2010
об административном правонарушении


«14» января  2010 г.                                                                                                                                               г. Калуга     

       
Заместитель руководителя – начальник отдела рекламы и государственного заказа Калужского УФАС России, рассмотрев дело № 51-04а/2010 об административном правонарушении, в связи с совершением административного правонарушения, выразившегося в нарушении пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  (далее – КоАП РФ),   

УСТАНОВИЛ:

Сотрудниками отдела рекламы и государственного заказа Калужского УФАС России 29.09.2010 года установлен факт размещения в оконном проеме помещения, занимаемого магазином «Успех», расположенного по адресу: г. Калуга, ул. Дзержинского, д.47а, плаката с изображением стеклянной бутылки пива  «TUBORG» и следующим текстовым содержанием: «TUBORG. Для твоей вечеGREENки! Предупреждаем о вреде…». Данная информация является доступной для обозрения с наружной стороны здания,   т.е. с улицы Дзержинского.
          Указанная информация, размещенная в оконном проеме помещения (конструктивный элемент здания), занимаемого магазином «Успех», признается рекламой в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»), согласно которому реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Менее чем в ста метрах от места распространения указанной рекламы по адресу: г. Калуга, ул. Дзержинского, д.49 находится Муниципальное общеобразовательное учреждение  «Средняя общеобразовательная школа №5 города Калуги».
В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» реклама пива не должна размещаться в образовательных организациях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.
Таким образом, установлено событие административного правонарушения, выразившегося в нарушении пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона «О рекламе», ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса   Российской Федерации  об  административных  правонарушениях.
          Согласно  части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 2 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.
 В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение  рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
В соответствии с договором аренды нежилого помещения  от 01 мая 2010 года, заключенным между ООО «Ирлен» и ООО «Успех», Арендодатель (ООО «Ирлен») передает, а Арендатор (ООО «Успех») принимает во временное владение и пользование нежилое помещение, расположенное в здании по адресу: г. Калуга, ул. Дзержинского, д.47-а и находящееся в собственности ООО «Ирлен», за плату во временное владение и пользование для использования под магазин. Площадь передаваемого в аренду помещения составляет 15 (пятнадцать) кв.м. Из плана нежилого помещения по адресу г. Калуга, ул. Дзержинского, д.47-а следует, что плакат с изображением стеклянной бутылки пива  «TUBORG» размещен в оконном проеме торгового зала, арендуемого другими арендаторами. Таким образом,  ООО «Успех» не является рекламораспространителем рассматриваемой рекламы пива «TUBORG», следовательно указанное общество не является субъектом административного правонарушения, образующего состав административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 1 части 1.1 ст. 29.9  КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего кодекса выносится Постановление о прекращении производства по делу.
Согласно пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 24.5 и 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении №51-04а/2010 в связи с совершением административного правонарушения, выразившегося в нарушении пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона «О рекламе», прекратить.
   В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Порядок подачи жалобы на постановление  по делу об административном правонарушении определен статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.


 

stdClass Object ( [vid] => 6672 [uid] => 5 [title] => Постановление о прекращении производства по делу №51-04а/2010 об административном правонарушении [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6672 [type] => solution [language] => ru [created] => 1326709808 [changed] => 1370529003 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370529003 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу №51-04а/2010
об административном правонарушении


«14» января  2010 г.                                                                                                                                               г. Калуга     

       
Заместитель руководителя – начальник отдела рекламы и государственного заказа Калужского УФАС России, рассмотрев дело № 51-04а/2010 об административном правонарушении, в связи с совершением административного правонарушения, выразившегося в нарушении пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  (далее – КоАП РФ),   

УСТАНОВИЛ:

Сотрудниками отдела рекламы и государственного заказа Калужского УФАС России 29.09.2010 года установлен факт размещения в оконном проеме помещения, занимаемого магазином «Успех», расположенного по адресу: г. Калуга, ул. Дзержинского, д.47а, плаката с изображением стеклянной бутылки пива  «TUBORG» и следующим текстовым содержанием: «TUBORG. Для твоей вечеGREENки! Предупреждаем о вреде…». Данная информация является доступной для обозрения с наружной стороны здания,   т.е. с улицы Дзержинского.
          Указанная информация, размещенная в оконном проеме помещения (конструктивный элемент здания), занимаемого магазином «Успех», признается рекламой в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»), согласно которому реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Менее чем в ста метрах от места распространения указанной рекламы по адресу: г. Калуга, ул. Дзержинского, д.49 находится Муниципальное общеобразовательное учреждение  «Средняя общеобразовательная школа №5 города Калуги».
В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» реклама пива не должна размещаться в образовательных организациях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.
Таким образом, установлено событие административного правонарушения, выразившегося в нарушении пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона «О рекламе», ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса   Российской Федерации  об  административных  правонарушениях.
          Согласно  части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 2 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.
 В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение  рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
В соответствии с договором аренды нежилого помещения  от 01 мая 2010 года, заключенным между ООО «Ирлен» и ООО «Успех», Арендодатель (ООО «Ирлен») передает, а Арендатор (ООО «Успех») принимает во временное владение и пользование нежилое помещение, расположенное в здании по адресу: г. Калуга, ул. Дзержинского, д.47-а и находящееся в собственности ООО «Ирлен», за плату во временное владение и пользование для использования под магазин. Площадь передаваемого в аренду помещения составляет 15 (пятнадцать) кв.м. Из плана нежилого помещения по адресу г. Калуга, ул. Дзержинского, д.47-а следует, что плакат с изображением стеклянной бутылки пива  «TUBORG» размещен в оконном проеме торгового зала, арендуемого другими арендаторами. Таким образом,  ООО «Успех» не является рекламораспространителем рассматриваемой рекламы пива «TUBORG», следовательно указанное общество не является субъектом административного правонарушения, образующего состав административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 1 части 1.1 ст. 29.9  КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего кодекса выносится Постановление о прекращении производства по делу.
Согласно пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 24.5 и 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении №51-04а/2010 в связи с совершением административного правонарушения, выразившегося в нарушении пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона «О рекламе», прекратить.
   В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Порядок подачи жалобы на постановление  по делу об административном правонарушении определен статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.


 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу №51-04а/2010
об административном правонарушении

«14» января  2010 г.                                                                                                                                               г. Калуга     

       
Заместитель руководителя – начальник отдела рекламы и государственного заказа Калужского УФАС России, рассмотрев дело № 51-04а/2010 об административном правонарушении, в связи с совершением административного правонарушения, выразившегося в нарушении пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  (далее – КоАП РФ),   

УСТАНОВИЛ:

Сотрудниками отдела рекламы и государственного заказа Калужского УФАС России 29.09.2010 года установлен факт размещения в оконном проеме помещения, занимаемого магазином «Успех», расположенного по адресу: г. Калуга, ул. Дзержинского, д.47а, плаката с изображением стеклянной бутылки пива  «TUBORG» и следующим текстовым содержанием: «TUBORG. Для твоей вечеGREENки! Предупреждаем о вреде…». Данная информация является доступной для обозрения с наружной стороны здания,   т.е. с улицы Дзержинского.
          Указанная информация, размещенная в оконном проеме помещения (конструктивный элемент здания), занимаемого магазином «Успех», признается рекламой в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»), согласно которому реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Менее чем в ста метрах от места распространения указанной рекламы по адресу: г. Калуга, ул. Дзержинского, д.49 находится Муниципальное общеобразовательное учреждение  «Средняя общеобразовательная школа №5 города Калуги».
В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» реклама пива не должна размещаться в образовательных организациях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.
Таким образом, установлено событие административного правонарушения, выразившегося в нарушении пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона «О рекламе», ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса   Российской Федерации  об  административных  правонарушениях.
          Согласно  части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 2 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.
 В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение  рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
В соответствии с договором аренды нежилого помещения  от 01 мая 2010 года, заключенным между ООО «Ирлен» и ООО «Успех», Арендодатель (ООО «Ирлен») передает, а Арендатор (ООО «Успех») принимает во временное владение и пользование нежилое помещение, расположенное в здании по адресу: г. Калуга, ул. Дзержинского, д.47-а и находящееся в собственности ООО «Ирлен», за плату во временное владение и пользование для использования под магазин. Площадь передаваемого в аренду помещения составляет 15 (пятнадцать) кв.м. Из плана нежилого помещения по адресу г. Калуга, ул. Дзержинского, д.47-а следует, что плакат с изображением стеклянной бутылки пива  «TUBORG» размещен в оконном проеме торгового зала, арендуемого другими арендаторами. Таким образом,  ООО «Успех» не является рекламораспространителем рассматриваемой рекламы пива «TUBORG», следовательно указанное общество не является субъектом административного правонарушения, образующего состав административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 1 части 1.1 ст. 29.9  КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего кодекса выносится Постановление о прекращении производства по делу.
Согласно пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 24.5 и 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении №51-04а/2010 в связи с совершением административного правонарушения, выразившегося в нарушении пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона «О рекламе», прекратить.
   В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Порядок подачи жалобы на постановление  по делу об административном правонарушении определен статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => №51-04а/2010 [format] => [safe_value] => №51-04а/2010 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе». К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:

 

  • предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан, защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы,

  • привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе,

  • взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.

  •  
  •  
 

Также ФАС России в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (Глава 2.1 (ст.14.1-14.8) Федерального закона "О защите конкуренции").

 

Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"

 

Результаты работы антимонопольных органов по пресечению нарушений Закона о рекламе в 2010 г.

 

[format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-01-13 21:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-01-13 21:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1326709808 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Калужское УФАС России )