Калужское УФАС России привлекло должностное лицо АНО «Редакция газеты «Боровские известия» к административной ответственности

stdClass Object ( [vid] => 6393 [uid] => 1 [title] => Калужское УФАС России привлекло должностное лицо АНО «Редакция газеты «Боровские известия» к административной ответственности [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6393 [type] => solution [language] => ru [created] => 1294916639 [changed] => 1370529003 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370529003 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания по делу №50-04а/2010 об административном правонарушении

 

«13» января 2011 г.                                                                                                      г. Калуга    

 

          Заместитель руководителя – начальник отдела Калужского УФАС России, рассмотрев протокол об административном правонарушении от 13.01.2011г. составленный в должностного лица АНО «Редакция газеты «Боровские известия» «…» (место жительства: …), и иные материалы дела №50-04а/2010, в связи с совершением административного правонарушения, выразившегося в нарушении части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе»  (далее – Федеральный закон «О рекламе»), ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в присутствии «…»

 

УСТАНОВИЛ:

 

  На странице № 8 газеты  «Боровские известия» №130-131 (11486-11487) от 08.10.2010г.  сотрудниками отдела рекламы и государственного заказа Калужского УФАС России установлен факт размещения информации о медицинских услугах следующего содержания:

1.                       «Медицинский центр «Доктор плюс». Косметология терапевтическая, хирургия (удаление новообразований), гинекология, урология, андрология, дерматология, трихология (лечение волос), УЗИ – диагностика, лабораторная диагностика (все виды анализов). Мы ждем Вас ежедневно с 9.00 до 20.00. Г. Балабаново (привокзальная площадь). Тел. (48438)6-15-13; 6-16-16; 8-953-320-37-37. www.doctor40.com.»;

2.                       «Вывод из запоя. Кодирование современными методами. Психотерапия. СКОРАЯ НАРКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ. Прием ведут врачи высокой квалификации, пн.-пт. 9-19 ч.; сб., вс. 9-15 ч. Балабаново, ул. Гагарина, 15. Телефон моб. 8-962-170-10-10. Лицензия №40-01-000-136 от 12.07.2007».

  Указанная информация признается рекламой в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон  «О рекламе»), согласно которому реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование  или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

На основании Приложения к Положению о лицензировании медицинской деятельности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. №30, услуги, оказываемые медицинским центром «Доктор Плюс» и наркологическим кабинетом по адресу: г.Балабаново, ул. Гагарина, 15,  входят в Перечень работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности.  

 В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона  «О рекламе» реклама медицинских услуг, в том числе методов лечения должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости получения консультации специалистов. 

 В рассматриваемой рекламе необходимые указания, предусмотренные законодательством Российской Федерации о рекламе, отсутствуют.

 Таким образом, устанавливается событие административного правонарушения, выразившегося в нарушении требований части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.3  КоАП РФ.         

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.

Исходя из договоров  №3 от 01 января 2010 года, №64 от 01 октября 2010 года о предоставлении услуг по размещению рекламно-информационных материалов в газете «Боровские известия» ИСПОЛНИТЕЛЬ (АНО «Редакция газеты «Боровские известия» публикует объявления, полученные от Заказчика (ООО «Кедр», ИП «…»), соблюдая объемы и сроки, указанные в заявке. 

В соответствии с вышеуказанными договорами о предоставлении услуг по размещению рекламно-информационных материалов,  счетами № 369 от 18.10.2010г., № 371 от 18.10.2010г., № 368 от 03 ноября 2010 года, счет-фактурами 00000094 от 18.10.2010г., 00000093 от 03 ноября  2010 г., №000000095 от 18.10.2010г.,  приходными кассовыми ордерами №325 от 18.10.2010г., № 326 от 18.10.2010г., №347 от 03 ноября 2010г., актами № 00000606 от 18.10.2010г.,  № 00000646 от 03 ноября 2010 г., № 00000607 от 18.10.2010г.,  кассовыми чеками от 18.10.2010г. рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является АНО «Редакция газеты «Боровские известия».

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно Положению о служебных обязанностях сотрудников редакции газеты «Боровские известия» должностное лицо основывается на принципах единоначалия. Он организует и направляет работу редакции, несет полную ответственность за все стороны деятельности редакции. В его обязанности входит: руководство работой редакции, профессиональное воспитание коллектива, контроль за исполнением каждым сотрудником своего профессионального долга.

    В соответствии с протоколом №1 собрания журналистов газеты «Боровские известия» от 1 ноября 2006 года должностным лицом АНО «Редакция газеты «Боровские известия» назначена «…». Исходя из договоров №3 от 01 января 2010 года, №64 от 01 октября 2010 года о предоставлении услуг по размещению рекламно-информационных материалов в газете «Боровские известия»  лицом, подписавшим указанные договора со стороны АНО «Редакция газеты «Боровские известия»  является «…».

Таким образом, по факту события административного правонарушения  устанавливается субъект административного правонарушения –  «…».

По факту размещения в газете «Боровские известия» рекламы медицинских услуг, оказываемых медицинским центром «Доктор Плюс» и наркологическим кабинетом по адресу: г.Балабаново, ул. Гагарина, 15 временем совершения административного правонарушения является 08 октября 2010 года, т.е. момент выхода в свет указанного печатного издания,  а местом совершения административного правонарушения – территория Боровского района Калужской области, т.е. место распространения газеты «Боровские известия».

Должностное лицо АНО «Редакция газеты «Боровские известия» «…» не предвидела наступления вредных последствий своих действий, хотя должна и могла предвидеть, поэтому формой вины является неосторожность.

          Таким образом, должностным лицом АНО «Редакция газеты «Боровские известия» «…»  совершено административное правонарушение, выразившееся в нарушении требований части 7  статьи 24 Федерального закона «О рекламе», ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

С учетом характера административного правонарушения и обстоятельств дела, оснований для прекращения производства по делу по малозначительности не усматривается.

Учитывая личность  «…», форму вины, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считаю необходимым наложить на «…» административный штраф в наименьшем размере в пределах санкции, установленной частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ за нарушение рекламораспростарнителем законодательства Российской Федерации о рекламе.

Руководствуясь частью 1 статьи 29.9, статьей 29.10 КоАП РФ,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

          Привлечь  «…» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере:   4000 (Четыре тысячи) рублей.

          В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении штрафа  в законную силу.

         Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

          Настоящее постановление может быть обжаловано в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии в порядке, установленном статьями 30.1- 30.3  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания по делу №50-04а/2010 об административном правонарушении

 

«13» января 2011 г.                                                                                                      г. Калуга    

 

          Заместитель руководителя – начальник отдела Калужского УФАС России, рассмотрев протокол об административном правонарушении от 13.01.2011г. составленный в должностного лица АНО «Редакция газеты «Боровские известия» «…» (место жительства: …), и иные материалы дела №50-04а/2010, в связи с совершением административного правонарушения, выразившегося в нарушении части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе»  (далее – Федеральный закон «О рекламе»), ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в присутствии «…»

 

УСТАНОВИЛ:

 

  На странице № 8 газеты  «Боровские известия» №130-131 (11486-11487) от 08.10.2010г.  сотрудниками отдела рекламы и государственного заказа Калужского УФАС России установлен факт размещения информации о медицинских услугах следующего содержания:

1.                       «Медицинский центр «Доктор плюс». Косметология терапевтическая, хирургия (удаление новообразований), гинекология, урология, андрология, дерматология, трихология (лечение волос), УЗИ – диагностика, лабораторная диагностика (все виды анализов). Мы ждем Вас ежедневно с 9.00 до 20.00. Г. Балабаново (привокзальная площадь). Тел. (48438)6-15-13; 6-16-16; 8-953-320-37-37. www.doctor40.com.»;

2.                       «Вывод из запоя. Кодирование современными методами. Психотерапия. СКОРАЯ НАРКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ. Прием ведут врачи высокой квалификации, пн.-пт. 9-19 ч.; сб., вс. 9-15 ч. Балабаново, ул. Гагарина, 15. Телефон моб. 8-962-170-10-10. Лицензия №40-01-000-136 от 12.07.2007».

  Указанная информация признается рекламой в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон  «О рекламе»), согласно которому реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование  или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

На основании Приложения к Положению о лицензировании медицинской деятельности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. №30, услуги, оказываемые медицинским центром «Доктор Плюс» и наркологическим кабинетом по адресу: г.Балабаново, ул. Гагарина, 15,  входят в Перечень работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности.  

 В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона  «О рекламе» реклама медицинских услуг, в том числе методов лечения должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости получения консультации специалистов. 

 В рассматриваемой рекламе необходимые указания, предусмотренные законодательством Российской Федерации о рекламе, отсутствуют.

 Таким образом, устанавливается событие административного правонарушения, выразившегося в нарушении требований части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.3  КоАП РФ.         

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.

Исходя из договоров  №3 от 01 января 2010 года, №64 от 01 октября 2010 года о предоставлении услуг по размещению рекламно-информационных материалов в газете «Боровские известия» ИСПОЛНИТЕЛЬ (АНО «Редакция газеты «Боровские известия» публикует объявления, полученные от Заказчика (ООО «Кедр», ИП «…»), соблюдая объемы и сроки, указанные в заявке. 

В соответствии с вышеуказанными договорами о предоставлении услуг по размещению рекламно-информационных материалов,  счетами № 369 от 18.10.2010г., № 371 от 18.10.2010г., № 368 от 03 ноября 2010 года, счет-фактурами 00000094 от 18.10.2010г., 00000093 от 03 ноября  2010 г., №000000095 от 18.10.2010г.,  приходными кассовыми ордерами №325 от 18.10.2010г., № 326 от 18.10.2010г., №347 от 03 ноября 2010г., актами № 00000606 от 18.10.2010г.,  № 00000646 от 03 ноября 2010 г., № 00000607 от 18.10.2010г.,  кассовыми чеками от 18.10.2010г. рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является АНО «Редакция газеты «Боровские известия».

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно Положению о служебных обязанностях сотрудников редакции газеты «Боровские известия» должностное лицо основывается на принципах единоначалия. Он организует и направляет работу редакции, несет полную ответственность за все стороны деятельности редакции. В его обязанности входит: руководство работой редакции, профессиональное воспитание коллектива, контроль за исполнением каждым сотрудником своего профессионального долга.

    В соответствии с протоколом №1 собрания журналистов газеты «Боровские известия» от 1 ноября 2006 года должностным лицом АНО «Редакция газеты «Боровские известия» назначена «…». Исходя из договоров №3 от 01 января 2010 года, №64 от 01 октября 2010 года о предоставлении услуг по размещению рекламно-информационных материалов в газете «Боровские известия»  лицом, подписавшим указанные договора со стороны АНО «Редакция газеты «Боровские известия»  является «…».

Таким образом, по факту события административного правонарушения  устанавливается субъект административного правонарушения –  «…».

По факту размещения в газете «Боровские известия» рекламы медицинских услуг, оказываемых медицинским центром «Доктор Плюс» и наркологическим кабинетом по адресу: г.Балабаново, ул. Гагарина, 15 временем совершения административного правонарушения является 08 октября 2010 года, т.е. момент выхода в свет указанного печатного издания,  а местом совершения административного правонарушения – территория Боровского района Калужской области, т.е. место распространения газеты «Боровские известия».

Должностное лицо АНО «Редакция газеты «Боровские известия» «…» не предвидела наступления вредных последствий своих действий, хотя должна и могла предвидеть, поэтому формой вины является неосторожность.

          Таким образом, должностным лицом АНО «Редакция газеты «Боровские известия» «…»  совершено административное правонарушение, выразившееся в нарушении требований части 7  статьи 24 Федерального закона «О рекламе», ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

С учетом характера административного правонарушения и обстоятельств дела, оснований для прекращения производства по делу по малозначительности не усматривается.

Учитывая личность  «…», форму вины, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считаю необходимым наложить на «…» административный штраф в наименьшем размере в пределах санкции, установленной частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ за нарушение рекламораспростарнителем законодательства Российской Федерации о рекламе.

Руководствуясь частью 1 статьи 29.9, статьей 29.10 КоАП РФ,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

          Привлечь  «…» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере:   4000 (Четыре тысячи) рублей.

          В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении штрафа  в законную силу.

         Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

          Настоящее постановление может быть обжаловано в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии в порядке, установленном статьями 30.1- 30.3  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

13 января 2011 года Калужское УФАС России  привлекло должностное лицо АНО «Редакция газеты «Боровские известия» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначило наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (Четыре тысячи) рублей. 

[format] => full_html [safe_value] =>

13 января 2011 года Калужское УФАС России  привлекло должностное лицо АНО «Редакция газеты «Боровские известия» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначило наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (Четыре тысячи) рублей. 

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

 

[format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-01-13 14:03:59 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-01-13 14:03:59 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322109741 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Калужское УФАС России )