Комиссия Калужского УФАС России рассмотрела обращение КОГУ «Топливообеспечение» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении ЗАО "МежРегионСнаб"

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Дата публикации: 21 января 2011, 18:09

 РЕШЕНИЕ

по делу № 01-03р/2011 о включении сведений  в реестр недобросовестных поставщиков

21.01.2011 г.                                                                                                          г. Калуга

 

 

          Комиссия Калужского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в составе: /…/

          рассмотрев обращение КОГУ «Топливообеспечение» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении ЗАО «МежРегионСнаб»                (вх. № 82 от 13.01.2011) в связи с уклонением от заключения государственного контракта на поставку задвижек чугунных, в присутствии представителя КОГУ «Топливообеспечение»,

 

УСТАНОВИЛА:

          В соответствии с главой 4 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ) КОГУ «Топливообеспечение» был проведен запрос котировок на право заключения государственного контракта на поставку задвижек чугунных.

          В соответствии с протоколом № 744/2010 рассмотрения и оценки котировочных заявок  от 09.12.2010 года победителем запроса котировок было признано ЗАО «МежРегионСнаб».         

          14 декабря 2010 г. КОГУ «Топливообеспечение» направило по почте в адрес поставщика для подписания два экземпляра проекта государственного контракта на поставку задвижек чугунных и протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.

          В этот же день КОГУ «Топливообеспечение» было получено письмо, в котором ЗАО «МежРегионСнаб» сообщило о том, что поставка чугунных задвижек по запросу котировок возможна 20 января 2011 года, то есть по истечению предусмотренного извещением о размещении заказа срока. 

          Тем не менее, документа, подтверждающего факт получения победителем проектов государственного контракта, Комиссии Калужского УФАС России представлено не было.

Также, в ходе рассмотрения дела Комиссией Калужского УФАС России было установлено, что КОГУ «Топливообеспечение» в адрес ЗАО «МежРегионСнаб» был направлен не проект государственного контракта, а бланки текста контракта, не подписанные со стороны заказчика. В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ государственный контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации. Согласно требованиям статьи 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами. Таким образом, не подписанный одной из сторон государственный контракт не отвечает понятию сделки, установленному статьей 160 ГК РФ, а направление КОГУ «Топливообеспечение» такого проекта контракта противоречит порядку заключения государственного контракта, установленному  статьей 528 ГК РФ.

Таким образом, заказчиком нарушена процедура направления государственного контракта, в результате чего Комиссия Калужского УФАС России не имеет достаточных оснований, позволяющих включить сведения в отношении ЗАО «МежРегионСнаб» в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ и п.7 Постановления Правительства РФ от 15.05.2007 № 292 «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков»,

 

РЕШИЛА:

          Не включать сведения в отношении ЗАО «МежРегионСнаб» (300045, г.Тула,ул.Кирова, д.159) в реестр недобросовестных поставщиков.

          Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

stdClass Object ( [vid] => 6333 [uid] => 1 [title] => Комиссия Калужского УФАС России рассмотрела обращение КОГУ «Топливообеспечение» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении ЗАО "МежРегионСнаб" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6333 [type] => solution [language] => ru [created] => 1295611744 [changed] => 1370529003 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370529003 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 РЕШЕНИЕ

по делу № 01-03р/2011 о включении сведений  в реестр недобросовестных поставщиков

21.01.2011 г.                                                                                                          г. Калуга

 

 

          Комиссия Калужского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в составе: /…/

          рассмотрев обращение КОГУ «Топливообеспечение» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении ЗАО «МежРегионСнаб»                (вх. № 82 от 13.01.2011) в связи с уклонением от заключения государственного контракта на поставку задвижек чугунных, в присутствии представителя КОГУ «Топливообеспечение»,

 

УСТАНОВИЛА:

          В соответствии с главой 4 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ) КОГУ «Топливообеспечение» был проведен запрос котировок на право заключения государственного контракта на поставку задвижек чугунных.

          В соответствии с протоколом № 744/2010 рассмотрения и оценки котировочных заявок  от 09.12.2010 года победителем запроса котировок было признано ЗАО «МежРегионСнаб».         

          14 декабря 2010 г. КОГУ «Топливообеспечение» направило по почте в адрес поставщика для подписания два экземпляра проекта государственного контракта на поставку задвижек чугунных и протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.

          В этот же день КОГУ «Топливообеспечение» было получено письмо, в котором ЗАО «МежРегионСнаб» сообщило о том, что поставка чугунных задвижек по запросу котировок возможна 20 января 2011 года, то есть по истечению предусмотренного извещением о размещении заказа срока. 

          Тем не менее, документа, подтверждающего факт получения победителем проектов государственного контракта, Комиссии Калужского УФАС России представлено не было.

Также, в ходе рассмотрения дела Комиссией Калужского УФАС России было установлено, что КОГУ «Топливообеспечение» в адрес ЗАО «МежРегионСнаб» был направлен не проект государственного контракта, а бланки текста контракта, не подписанные со стороны заказчика. В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ государственный контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации. Согласно требованиям статьи 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами. Таким образом, не подписанный одной из сторон государственный контракт не отвечает понятию сделки, установленному статьей 160 ГК РФ, а направление КОГУ «Топливообеспечение» такого проекта контракта противоречит порядку заключения государственного контракта, установленному  статьей 528 ГК РФ.

Таким образом, заказчиком нарушена процедура направления государственного контракта, в результате чего Комиссия Калужского УФАС России не имеет достаточных оснований, позволяющих включить сведения в отношении ЗАО «МежРегионСнаб» в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ и п.7 Постановления Правительства РФ от 15.05.2007 № 292 «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков»,

 

РЕШИЛА:

          Не включать сведения в отношении ЗАО «МежРегионСнаб» (300045, г.Тула,ул.Кирова, д.159) в реестр недобросовестных поставщиков.

          Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 01-03р/2011 о включении сведений  в реестр недобросовестных поставщиков

21.01.2011 г.                                                                                                          г. Калуга

 

 

          Комиссия Калужского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в составе: /…/

          рассмотрев обращение КОГУ «Топливообеспечение» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении ЗАО «МежРегионСнаб»                (вх. № 82 от 13.01.2011) в связи с уклонением от заключения государственного контракта на поставку задвижек чугунных, в присутствии представителя КОГУ «Топливообеспечение»,

 

УСТАНОВИЛА:

          В соответствии с главой 4 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ) КОГУ «Топливообеспечение» был проведен запрос котировок на право заключения государственного контракта на поставку задвижек чугунных.

          В соответствии с протоколом № 744/2010 рассмотрения и оценки котировочных заявок  от 09.12.2010 года победителем запроса котировок было признано ЗАО «МежРегионСнаб».         

          14 декабря 2010 г. КОГУ «Топливообеспечение» направило по почте в адрес поставщика для подписания два экземпляра проекта государственного контракта на поставку задвижек чугунных и протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.

          В этот же день КОГУ «Топливообеспечение» было получено письмо, в котором ЗАО «МежРегионСнаб» сообщило о том, что поставка чугунных задвижек по запросу котировок возможна 20 января 2011 года, то есть по истечению предусмотренного извещением о размещении заказа срока. 

          Тем не менее, документа, подтверждающего факт получения победителем проектов государственного контракта, Комиссии Калужского УФАС России представлено не было.

Также, в ходе рассмотрения дела Комиссией Калужского УФАС России было установлено, что КОГУ «Топливообеспечение» в адрес ЗАО «МежРегионСнаб» был направлен не проект государственного контракта, а бланки текста контракта, не подписанные со стороны заказчика. В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ государственный контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации. Согласно требованиям статьи 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами. Таким образом, не подписанный одной из сторон государственный контракт не отвечает понятию сделки, установленному статьей 160 ГК РФ, а направление КОГУ «Топливообеспечение» такого проекта контракта противоречит порядку заключения государственного контракта, установленному  статьей 528 ГК РФ.

Таким образом, заказчиком нарушена процедура направления государственного контракта, в результате чего Комиссия Калужского УФАС России не имеет достаточных оснований, позволяющих включить сведения в отношении ЗАО «МежРегионСнаб» в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ и п.7 Постановления Правительства РФ от 15.05.2007 № 292 «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков»,

 

РЕШИЛА:

          Не включать сведения в отношении ЗАО «МежРегионСнаб» (300045, г.Тула,ул.Кирова, д.159) в реестр недобросовестных поставщиков.

          Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Калужского УФАС России рассмотрев обращение КОГУ «Топливообеспечение» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении ЗАО «МежРегионСнаб в связи с уклонением от заключения государственного контракта на поставку задвижек чугунных приняла решение не включать в реестр недобросовестных поставщиков сведения в отношении ЗАО «МежРегионСнаб».

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Калужского УФАС России рассмотрев обращение КОГУ «Топливообеспечение» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении ЗАО «МежРегионСнаб в связи с уклонением от заключения государственного контракта на поставку задвижек чугунных приняла решение не включать в реестр недобросовестных поставщиков сведения в отношении ЗАО «МежРегионСнаб».

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] =>

Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. №94 Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии со своей компетенцией.

 

Свод  документов, регламентирующих контроль в сфере размещения госзаказа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

[format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-01-21 15:09:04 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-01-21 15:09:04 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322109741 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Калужское УФАС России )