Избыточные требования - барьер для конкуренции

Арбитражный суд Москвы признал правомерным предписание ФАС России устранить нарушения при проведении Башнефтью запроса цен на услуги по химизации скважин

Убрать избыточные требования из документации, чтобы провести конкурентную процедуру закупки, предписала ФАС организатору торгов ПАО АНК «Башнефть».

Нефтяная компания в качестве критерия допуска к закупке выставила требование к претендентам - предоставить дилерский договор с изготовителем химреагентов или подтверждение того, что претендент сам производит этот продукт. По мнению антимонопольной службы, это незаконно ограничивает количество участников закупки, также, как и включение в заявку договоров на медицинские осмотры сотрудников. Такое требование никак не связано с предметом закупки, либо с качеством исполнения обязательств по будущему контракту, считают в ФАС.

Обязанность подрядчика согласовывать участие в исполнении договора субподрядных организаций, установленное Башнефтью, частое нарушение, которое заказчики допускают при проведении закупки. По утверждению Татьяны Демидовой, начальника Управления размещения государственного заказа ФАС России, «необходимость согласования генподрядчиком с заказчиком субподрядчиков может оказывать влияние на его деятельность и содержит коррупционные риски. При этом, генподрядчик, в силу заключенного договора, несет персональную ответственность за надлежащее исполнение его условий, в связи с чем, вопрос привлечения субподрядчиков относится к его непосредственной хозяйственной деятельности».

ФАС России предписала ПАО АНК «Башнефть» устранить нарушения. Нефтяная компания исполнила предписание в полном объеме.