Жалоба ООО «Промсвет» признана необоснованной
В адрес Калужского УФАС России поступила жалоба ООО «Промсвет» на действия комиссии и заказчика при проведении открытого аукциона в электронной форме, предметом которого является поставка опор и фундаментных блоков.
Заявитель полагает, что комиссия в нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ) неправомерно отклонила первую часть заявки заявителя. Также, по мнению заявителя, заказчик ввел участника закупки в заблуждение при ответе на запрос на разъяснение аукционной документации.
Изучив представленные документы, с учетом доводов сторон, руководствуясь Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ, проведя внеплановую проверку в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, Комиссия Калужского УФАС России приходит к следующему.
Согласно доводу жалобы Заявителя, Комиссия уполномоченного органа в нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ неправомерно отклонила первую часть заявки заявителя.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения жалобы по существу, Комиссия Калужского УФАС России установила следующее.
Пунктом 16 Информационной карты аукционной документации установлено, что Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие сведения:
1) согласие участника электронного аукциона на поставку Товара на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки),
2) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе (согласно требованиям к качественным характеристикам товаров, указанных в Приложении №2 к информационной карте заявки на участие в электронном аукционе), и указание на товарный знак (при наличии), наименование страны происхождения товара.
Приложением №2 Спецификация на поставку опор и фундаментных блоков аукционной документации установлены требования к техническим характеристикам товаров, в том числе и требования к наличию у опор элементов для установки светильников.
В ходе рассмотрения жалобы по существу, Комиссия Калужского УФАС России установила, что в составе заявки ООО «Промсвет» по позиции 1 и 3 «Опора» не представлен показатель «Наличие элементов для установки светильников».
На основании вышеизложенного, Комиссия Калужского УФАС России приходит к выводу, что комиссия правомерно приняла решение об отклонении заявки ООО «Промсвет». Довод жалобы признается необоснованным.
Согласно другого довода жалобы заявителя, заказчик ввел участника закупки в заблуждение при ответе на запрос на разъяснение аукционной документации, так как однозначных сведений о том, что имеется в виду заказчиком под понятием «Элемент для установки светильников» не было указано.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения жалобы по существу, Комиссия Калужского УФАС России установила следующее.
В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 64 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ документация об электронном аукционе должна содержать порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам такого аукциона разъяснений положений документации о таком аукционе.
Согласно части 4 статья 65 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
17.01.2022г. был задан Запрос о разъяснении положений документации.
Разъяснением положений документации об электронном аукционе от 17.01.2022 №РД2, Заказчиком предоставлен ответ относительно конкретного крепления – кронштейна, т.к. он не является единственным элементом крепления.
На основании вышеизложенного, Комиссия Калужского УФАС России приходит к выводу о необоснованности данного довода жалобы.