Жалоба ООО «ЭнергоСтройСервис» признана обоснованной
В адрес Калужского УФАС России поступила жалоба ООО «ЭнергоСтройСервис» на действия заказчика - Администрации СП «Село Кудиново», выразившиеся в признании ООО «ЭнергоСтройСервис» уклонившимся от заключения контракта, по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме, предметом которого являлось освещение дворовой территории д. 18 по ул. Пионерская в с. Кудиново Малоярославецкого района Калужской области.
Согласно доводам жалобы заявителя, заказчиком в аукционной документации установлены неверные реквизиты счета для оплаты обеспечения контракта, в связи с чем ООО «ЭнергоСтройСервис» не могло направить обеспечение контракта.
В ходе рассмотрения жалобы по существу, Комиссия Калужского УФАС России установила следующее.
В соответствии с п. 1 ст. 83.2. Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ по результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем электронной процедуры, а в случаях, предусмотренных Законом о контрактной системе, с иным участником этой процедуры, заявка которого на участие в этой процедуре признана соответствующей требованиям, установленным документацией и (или) извещением о закупке.
В соответствии с п. 3 ст. 83.2. Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗВ течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронной процедуры подписывает усиленной электронной подписью указанный проект контракта, размещает на электронной площадке подписанный проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, если данное требование установлено в извещении и (или) документации о закупке.
Пунктом 13.4 Проекта контракта установлено, что 13.4. Обеспечение исполнения гарантийных обязательств по контракту может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком, и соответствующей требованиям ст. 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (и дополнительным требованиям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005), или внесением денежных средств на указанный Заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику.
Способ обеспечения исполнения гарантийных обязательств определяется Подрядчиком самостоятельно.
Согласно пункту 13.5 Проекта контракта, обеспечение гарантийных обязательств в виде внесения денежных средств должно быть перечислено Подрядчиком в российских рублях на счет Заказчика по следующим реквизитам:
УФК по Калужской области (Финансовый отдел администрации МР «Малоярославецкий район» (Администрация сельского поселения «Село Кудиново»))
Отделение Калуга г. Калуга
ИНН 4011016708
КПП 401101001
л/с 050032Д0011
р/с 40302810622245000053
БИК 042908001
Согласно пояснениям представителя заказчика, вышеуказанный расчетный счет был не активен. 29.04.2020г. заказчиком получено уведомление от Управления Федерального Казначейства по Калужской области отделение №7 об открытии счета.
С учетом вышеизложенного, Комиссия Калужского УФАС России пришла к выводу о необходимости выдачи предписания заказчику об отмене Протокола признания участника уклонившимся от заключения контракта от 24.04.2020 №ППУ1 и повторном направлении Проекта контракта ООО «ЭнергоСтройСервис».
По итогам рассмотрения жалоба ООО «ЭнергоСтройСервис» была признана обоснованной.