Жалоба на действия организатора аукционаБСУ «Фонд имущества Калужской области» признана необоснованной
В адрес Калужского УФАС России поступила жалоба на действия организатора аукциона при проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка из земель населённых пунктов, площадью 1500 кв. м, с разрешенным использованием: под объект торговли (торгово-развлекательный комплекс).
Согласно доводам жалобы заявителя,организатор аукциона не разместил протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе на официальном сайте Российской Федерации (http://torgi.gov.ru) и не направил Заявителю уведомление о принятом в отношении заявки заявителярешения, чем, по мнению Заявителя, нарушил п.п. 9, 10 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ.
Организатором торгов – БСУ «Фонд имущества Калужской области» представлены возражения по существу жалобы заявителя, в которых указывается на законность действий организатора торгов.
В ходе рассмотрения жалобы Комиссией Калужского УФАС России было установлено следующее.
В соответствии с частью 9 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации организатор аукциона ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем. Заявитель, признанный участником аукциона, становится участником аукциона с даты подписания организатором аукциона протокола рассмотрения заявок. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается организатором аукциона не позднее чем в течение одного дня со дня их рассмотрения и размещается на официальном сайте не позднее чем на следующий день после дня подписания протокола.
Согласно части 10 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации заявителям, признанным участниками аукциона, и заявителям, не допущенным к участию в аукционе, организатор аукциона направляет уведомления о принятых в отношении них решениях не позднее дня, следующего после дня подписания протокола, указанного в пункте 9 настоящей статьи.
В соответствии со статьей 191 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
Статьей 193 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Комиссией Калужского УФАС России было установлено, что дата подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе (17.08.2018г.) приходится на пятницу. Поскольку день, следующий за днем подписания протокола рассмотрения заявок, приходится на выходной день (18.08.2018г.), то, в соответствии со статьей 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, последний день срока размещения протокола на официальном сайте приходится на ближайший рабочий день (то есть на 20.08.2018г.). Соответственно и уведомления о принятом Организатором торгов решении должно быть направлено заявителям не позднее 20.08.2018г.
Согласно информации, размещенной на официальном сайте Российской Федерации http://torgi.gov.ru Протокол № 1 рассмотрения заявок на участие в аукционе был размещен Организатором торгов 20.08.2018г. Кроме того, согласно отчету отправки почтовой корреспонденции, представленной организатором торгов в материалы дела, уведомление о принятом решении в отношении Заявителя, было направлено Организатором торгов 20.08.2018г.. Таким образом, Комиссия Калужского УФАС России пришла к выводу, что процедура торгов проведена в соответствии с установленным порядком.