Незаконные действия гарантирующих поставщиков стали причиной необоснованного роста цен на электрическую энергию
Связанные персоны: Заместитель руководителя Королев Виталий Геннадьевич,
22 октября 2015 года ФАС России признала нарушение антимонопольного законодательства в действиях группы лиц в составе ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания», ОАО «Нурэнерго», ОАО «Каббалкэнерго», ОАО «Карачаево-Черкесскэнерго», ОАО «Ингушэнерго» и ОАО «Севкавказэнерго» (входят в группу лиц ОАО «Россети»).
В период с января 2012 года по октябрь 2013 года у этих гарантирующих поставщиков наблюдались организованные, регулярные и существенные завышения плановых объемов потребления относительно фактических. Вследствие таких действий происходил необоснованный рост цены для остальных потребителей электрической энергии Первой ценовой зоны оптового рынка электрической энергии и мощности, что является признаком ограничения конкуренции.
Группа лиц осуществляет свою деятельность на территориях, для которых установлены особенности функционирования оптового и розничных рынков, следствием чего является покупка электрической энергии в рамках регулируемых договоров, стоимость покупки по которым значительно ниже стоимости электрической энергии на оптовом рынке, где её приобретают остальные участники рынка.
Посредством завышения объемов покупки электрической энергии, приобретаемой по заниженной стоимости по сравнению с фактом потребления, гарантирующие поставщики группы лиц имели возможность продавать оставшиеся объемы по цене балансирующего рынка, которая в среднем выше на 25%, получая положительный экономический эффект и оказывая влияние на цену рынка.
Влияние на цену рынка заключалось в увеличении объемной характеристики спроса на электроэнергию, что имело следствием загрузку более дорогого генерирующего оборудования и востребования более дорогих объемов выработки электроэнергии. С учетом применяемой модели маржинального ценообразования (цена определяется по последнему, самому дорогому востребованному рынком объему выработки) это влияло не только на цену покупки этих гарантирующих поставщиков, но и на цену для иных покупателей оптового рынка электроэнергии и мощности.
В указанный период сумма незаконно полученного дохода составила по компаниям группы лиц почти 700 млн рублей.
Дополнительно сообщаем, что 15 октября 2015 года Девятый арбитражный апелляционный суд г. Москвы подтвердил законность решения и предписания ФАС России по аналогичному нарушению антимонопольного законодательства со стороны компаний группы лиц в период с января 2011 года по декабрь 2012 года.
«Система регулярного контроля ценовой ситуации на оптовом рынке электрической энергии (мощности), выстроенная ФАС России совместно с Ассоциацией «НП Совет рынка», позволяет выявлять и пресекать подобные нарушения, влекущие ущемление интересов участников рынка и потребителей электроэнергии. Необходимо отметить, что особые условия ценообразования, предусматривающие более льготный порядок формирования цены на электрическую энергию для гарантирующих поставщиков Северо-Кавказского федерального округа, были использованы компаниями группы лиц с целью получения незаконных доходов вместо обеспечения повышенной собираемости платежей с потребителей и создания условий для развития экономики региона», - подчеркнул заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев.