Процедура аттестации «ФСК ЕЭС» противоречит антимонопольному законодательству

24 апреля 2014 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) признала ОАО «ФСК ЕЭС» нарушившим антимонопольное законодательство. Компания неправомерно устанавливала требования о прохождении обязательной аттестации предлагаемого к поставке оборудования в рамках закупки.

ОАО «ФСК ЕЭС» является крупнейшим заказчиком оборудования в топливно-энергетическом комплексе. Воспользовавшись своим положением, компания предусмотрела условие в документах о закупке, при котором все организации, желающие участвовать в конкурсных процедурах на право поставки оборудования, технологий и материалов на объекты ОАО «ФСК ЕЭС», обязаны были пройти платную дополнительную аттестацию своего оборудования на базе ОАО «ФСК ЕЭС». Отсутствие документов, подтверждающих прохождение дополнительной аттестации, являлось основанием для отклонения коммерческого предложения участника конкурсной процедуры.

В результате действий ОАО «ФСК ЕЭС», компании, имеющие аттестаты, свидетельства и сертификаты, выданные компетентными органами в соответствии с действующим законодательством, обязаны были проходить дополнительную аттестацию в ОАО «ФСК ЕЭС».

На основании изложенного, ФАС России признала общество нарушившим часть 1 статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции» и выдало предписание об исключении из закупочной документации требований о прохождении обязательной аттестации.

Как отметил начальник Управления контроля электроэнергетики ФАС России Виталий Королев: «Прохождение дополнительной аттестации не предусмотрено действующим законодательством. Прохождение аттестации, стоимость которой составляет от 350 тысяч рублей до 2 млн рублей является экономическим барьером, а также ограничивает возможность участия в проводимых закупках».