Орган местного самоуправления признан нарушившим часть 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Калужским УФАС России отношении Администрации возбужденно дело по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в не проведении открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, признаны нарушающими части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» органы местного самоуправления для оказания финансовых услуг, в том числе по страхованию ответственности, осуществляют отбор финансовых организаций путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона в соответствии с положениями федерального закона о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Указанной статьей не предусмотрено условий, соблюдение которых будет являться основанием для заключения договоров с финансовыми организациями без проведения соответствующих конкуров или аукционов.
Учитывая то, что цена договора (контракта) по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца транспортного средства равняется сумме страховой премии, рассчитываемой в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 08.12.2005 № 739 «Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, их структуры и порядка применения страховщиками при определении страховой премии», то есть является неизменной, то выбор страховой организации для оказания услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства должен осуществляться путем проведения открытого конкурса.
Комиссией Калужского УФАС России установлено, что Администрацией открытый конкурс на право заключения муниципального контракта на оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства не проводился, что подтверждено материалами дела и Администрацией не оспаривается.
По результатам рассмотрения, Комиссией Калужского УФАС России, принято решение о признании факта нарушения Администрацией части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». В отношении Администрации выдано предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, путем проведения открытого конкурса по отбору страховой организации для оказания услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца транспортного средства.