Действия комитета ветеринарии при Правительстве Калужской области признаны нарушившими антимонопольное законодательство
В адрес Калужского УФАС России поступило заявление ФГУ «Тульская межобластная ветеринарная лаборатория» на действия комитета ветеринарии при Правительстве Калужской области.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Как следовало из заявления, комитетом ветеринарии при Правительстве Калужской области в адрес Главного государственного ветеринарного инспектора района, заместителя главного государственного ветеринарного инспектора района, директора областной межрайонной ветеринарной лаборатории направленно письмо, из содержании которого, по мнению заявителя, следовало, что комитетом ветеринарии при Правительстве Калужской области дано указание подведомственным учреждениям учитывать как недостоверные результаты экспертиз на карантинные и особо опасные заболевания животных при плановых противоэпизоотических мероприятиях, проведенных диагностическими учреждениями, расположенными в других субъектах Российской Федерации, что нарушает права и интересы ФГУ «Тульская МВЛ», имеющего лицензию на выполнение работ с использованием возбудителей инфекционных заболеваний (с микроорганизмами 2-4 группы патогенности), а также может привести к нарушениям при проведении плановых противоэпизоотических мероприятий на территории Калужской области.
По результатам рассмотрения Комиссией Калужского УФАС России дела, возбужденного в отношении комитета ветеринарии при Правительстве Калужской области установлено, что дача комитетом ветеринарии при Правительстве Калужской области в своем письме указания о направлении отобранных проб в указанные специалистами в области ветеринарии государственные ветеринарные диагностические учреждения влечет (может повлечь) ограничение, устранение конкуренции, поскольку исключается соперничество хозяйствующих субъектов, имеющих право осуществлять деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, а также предоставляет специалистам в области ветеринарии право в одностороннем порядке воздействовать на выбор хозяйствующими субъектами (владельцами животных и производителей продуктов животноводства) организации, в которой осуществляются соответствующие исследования.
Учитывая то, что комитетом ветеринарии при Правительстве Калужской области в письменной форме были доведены разъяснения к указанному письму, по результатам рассмотрения дела действия комитета ветеринарии при Правительстве Калужской области признаны нарушавшими часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», однако рассмотрения дела прекращено на основании части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в связи с добровольным устранением нарушения.